福州市政協十二屆常委會第十四次會議發言摘登

　　市政協委員丁毅黎發言

借鑒國內城市經濟一體化經驗促進福莆寧平同城化發展

建議：一是打破區域間的行政壁壘，積極促成福莆寧平同城化機制和體制的構建。在當前國情下，區域之間的合作和同城化首先要看地方政府的積極性，但是光有積極性還不夠，更重要的是要打破區域間的行政壁壘，建立系列規章制度和管理體系，以保證同城化的順利進行。加強頂層設計，把福莆寧平同城化作為推動我省經濟發展的重要戰略，由省級領導親自抓，形成層次分明、分工合理的四級區域合作與協調機制。二是把完善基礎設施建設作為當前福莆寧平同城化發展的突破口，并逐步向要素和產業一體化邁進。加強綜合交通一體化規劃，實現軌道交通、高速路網、快速通道、綜合運輸樞紐、機場、港口、通訊信息等基礎設施有效無縫對接和互聯互通，同時避免重復建設。同時，進一步做好旅游合作、品牌推廣和消費者維權等合作，并逐漸向民生一體化、生產要素一體化、產業一體化、社會管理等方面一體化推進。三是鼓勵園區建設，京津冀和長江經濟帶一體化成功經驗表明：產業園區共建的形式可以有效地增進各方合作的意愿，鞏固雙方的利益紐帶，進而帶動區域間企業交流、要素流動、技術溢出和人才培養等。通過利益紐帶增進合作，建立合作共建利益共享區域發展模式。鑒于福州在項目用地、用林、用海等方面有較大缺口，莆田、寧德土地、海洋、港口資源相對豐富，建議以三市產業“優勢互補、合作共贏”為目的，科學合理選址，劃定產業園區共同開發建設，建立靈活高效的“飛地”園區管理機制。