福州閩江公園岸邊有人圈地違建 侵占休閑場地

　　除了被欄桿圍起的新建房子、亭子，旁邊還有多間違建房連成排

東南網9月23日訊(海峽都市報記者 江方方 肖春道 文/圖 見習記者 曾會文 實習生 陳瑋)

關注理由 平日人來人往的閩江公園北園的華龍園內，駁岸上一塊百余平方米的空地，一個多月前被人用欄桿圍起，建起亭子、房子。不少經常到華龍園游玩的市民近來發現，這一排房子常常被鎖在欄桿里，不讓人進入，這不但遮擋了江濱沿線的風景，而且讓更多人擔心的是，駁岸上的這些房子會影響閩江行洪。

據悉，這里原本是福州市冬泳協會設立的一個救護點，但面積并沒那么大，只有二十多平方米。福州冬泳協會秘書長坦言，擴建沒有獲得政府審批。閩江下游管理處水政大隊方面說，該救護點內的新建建筑未獲政府批準，屬于違建。水政大隊9月20日已發出告知書，要求冬泳協會方面自行拆除。

江濱建起房子 周邊圍起鐵欄

“閩江公園是公共用地，但福州市冬泳協會擅自把這里圍起來，還在這里建房子。”昨日，家住福州閩江公園附近的一名居民說，市冬泳協會成員在公園內建立站點，侵占了游客散步休閑的場地。不少人更質疑，該協會建立站點是否經過有關部門審批。

“以前散步時，這一段還可以看到江景，但現在都圍起來鎖住了，我們進不去，也幾乎看不到什么風景。”不少市民質疑，里面是不是要建成會所?而且這些建筑還可能影響行洪。

昨日上午10時許，記者來到閩江公園北園內的華龍園看到，臨江的駁岸上建了幾間房子，周圍全都用鐵欄圍了起來，路邊小門上的標志牌上寫著“福州冬泳協會華龍園水上義務救助站”。不少老人聚在欄內的亭子里聊天，還有一些老人則佩戴泳圈在旁邊的閩江游泳。而和附近一些居民質疑這些新建筑不同的是，老人覺得，這里建亭子讓環境好了不少。一老人說，在這里游泳是不少福州本地人的習慣，而冬泳隊在這里駐扎，降低了發生危險的幾率。

記者進入該“基地”看到，里面共有三個房間，左側較小的兩間是更衣室，最后一間比較大的，里面放著兩套簡單的桌椅茶具，背后一間小房子里放置了一些電磁爐等廚具。而房子前接近水域的地方，則用鋁合金欄桿圍了起來，還設立了多個方便下水游泳的扶手和樓梯。

福州市冬泳協會承認，擴建未獲批準

據了解，2011年至2012年，《福州市人民政府辦公廳文件辦理告知單》和多份水利部門文件中，曾對冬泳協會的救助點建設有批復。但《福州市人民政府辦公廳文件辦理告知單》明確，冬泳協會更名為冬泳協會志愿者義務救護點，暫時保留冬泳協會現有的10個基地點，要求“保持現狀，不能擴大”，并規定救助點面積控制在20~30平方米。同時，建筑物材料應采用鋼架結構，力求做到易搭建、易拆除、易搬遷。在這份文件附件中，記者看到一份基地分布圖，上面標注有閩水園基地、閩風園基地等10個救護點，其中也包括華龍園救護點。

福州冬泳協會秘書長劉友榕昨日接受采訪時坦言，華龍園基地救護點是在舊的救護點基礎上擴建的，新建建筑確實沒有獲得政府批準，而是由冬泳協會會員籌資建設。但劉友榕認為，這么做是有必要的。

“這個基地是協會成員合資建的。”劉友榕說，協會自成立以來，曾先后救下不少溺水市民。而目前，協會成員超千人，建立這個基地是為方便協會成員活動交流。而另外，救生船等一些救援工具需存放在岸邊，之前因為沒有鎖門，工具遭到路人破壞。所以，現在才會在外圍設置欄桿和大門，將這些工具鎖上。

“很歡迎市民下來游玩和散步。”劉友榕說，鐵門會在早上5點多打開，上午11點左右關閉;下午3點多又會打開，直到晚上9點左右基地關閉。劉友榕說，只有中午吃飯時間和晚上值班人員回家休息，擔心市民隨意下水會有危險，這里才會鎖起來。

嚴重妨礙行洪，水政大隊已發拆除告知書

閩江下游管理處水政大隊傅監察員表示，《防洪法》第二十二條規定，“河道、湖泊管理范圍內的土地和岸線的利用，應當符合行洪、輸水的要求。禁止在河道、湖泊管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。

傅監察員說，“河道、湖泊管理范圍內”指河道、湖泊堤岸外的灘地。華龍園基地即在閩江管理范圍內，而華龍園基地新建建筑未獲得市政府批準，屬于違建。

他表示，華龍園基地只允許保留原來的二十多平方米，而新建的華龍園基地面積約100平方米，基地新建更衣室、亭子、鐵門、堤岸欄桿等，會嚴重妨礙行洪。水政大隊已在9月20日向華龍園基地發出告知書，要求華龍園自行拆除，但并未給出拆除時間。傅監察員表示，由于冬泳協會人數太多，拆除難度大，水政大隊已向臺江區清違辦發函，請求協助拆除華龍園基地違建。