福州公交安全員上崗2個月 17人不合格被解聘(圖)

　　安全員提醒乘客上車時注意保管好個人物品，以防扒手。

福州新聞網8月29日訊　7月1日，福州市622名公交安全員全副武裝陪同市民坐公交，然而玩手機、打瞌睡、看電視等玩忽職守的安全員形象層出不窮，是公交安全員能力低?是工作職責不明確?還是相關單位監管不到位?記者28日進行了多方調查。

記者直擊：

偷懶的、盡責的都不少

28日11時許，記者在師大站隨機乘坐了一輛20路公交車，一上車記者就被身穿制服的安全員“掃描”了好幾眼。在記者乘車的20分鐘內，該安全員一直守在前門處，遇到老人上車時還會上前幫忙。

28日13時許，記者在于山站乘坐8路公交車，發現隨車的安全員一直坐在車廂后排的座位上，低著頭玩手機。當時車內很擁擠，不時有老人、孕婦上車后沒有座位，只能艱難地抓著扶手。10分鐘后，這名安全員索性閉上眼休息。

“多了安全員，心里踏實不少，車上的小偷不敢輕易下手。”乘客陳小姐說。然而，不少市民認為，一些安全員疏于職守，幾乎成了擺設。8路公交上的乘客李先生說，有些安全員只顧睡覺、看電視、埋頭玩手機，“這樣不負責任的安全員起不到任何作用”。

公交安全員：

不讓坐，難以接受

面對市民的質疑，20路的隨車安全員王先生告訴記者，對于乘客提的意見和建議，只要合理可行，他們都會虛心采納，“但有些要求是不切實際的，比如不允許安全員坐下，我們實在難以接受”。

王先生說，公交安全員與一般保安不同，工作強度大，時間也不固定。“每天要在車上待9個小時，剛開始工作時，暈車還要長時間站著，腿都軟了。”王先生說，由于公交行車時間不好控制，他們經常不能準時吃飯，乘車高峰期還總被“擠”。

“雖然有些市民對安全員不滿，但我覺得這個工作很有意義。”王先生告訴記者，在公交上，許多女乘客都會選擇站在安全員附近，尤其是高峰期，“她們說，有我們在，她們更有安全感”。

“做公交安全員，最重要的是責任心。”另一名公交安全員告訴記者，在車上顛簸的時間久了，難免會覺得累，但只有車上有空位時，他們才會坐下休息，而且只要車上有乘客，他們一般不會睡覺，“我們也希望市民能夠理解”。

原因分析：

人員無資質、管理不到位

記者了解到，根據市政府的安排，公交公司與保安公司簽訂用人協議，由保安公司派出保安經訓練后擔任安全員，而公交公司則負責安全員的日常工作安排和考核。

“保安公司招人后，要對員工進行培訓，員工要接受公安部門授權的保安培訓教育機構考核，合格者才有保安資質。”福州某保安公司肖經理告訴記者，7月1日622名安全員全部上崗，但由于保安流動性大，很難百分之百保障上崗的全是有資質的保安，“有些公司存在臨時招聘保安的情況，這樣就會導致能力不足和素質較低的安全員上崗，出現不盡責的行為”。

“前期對安全員的工作安排是1輛車2名安全員，保證車動人在，平均1名安全員每天要跟車9個小時左右，遇上特殊情況，1名安全員要頂2名用，在車上又要高度集中注意力站崗，疲勞睡覺也是人之常情。”福州公交集團后勤部林經理說，對此，目前人手不足的線路已調整為2輛車配備3名安全員。

“保安公司沒有把好準入關，公交公司作為第三方用人單位懶得盡責管理，公安部門又不介入培訓保安，交通部門監管也沒有明文條例，這樣如何把安全員隊伍管理到位?”許多安全員玩忽職守的現象同樣也引起了不少網友對管理部門的質疑。

管理規范：

不合格者要挨罰或調崗

為加強公交安全員管理，近日市交通委道管處出臺《福州市公交行業反恐安全員使用管理制度》，對隨車和定點公交安全員的任職條件、工作職責等進行明確規定，并對公交公司的日常管理考核提出要求。

《管理制度》明確公交安全員的任職條件，要求安全員入職前須經過公安機關授權的保安培訓教育機構進行的反恐安全知識、技能培訓，培訓合格者方能上崗。

職責方面，要求重點對可疑人員和可疑物品進行檢查，嚴防乘客攜帶各類危險品上車，執勤中途不得睡崗、脫崗，不得擅離職守;嚴禁在執勤過程中大聲喧嘩、串崗聊天、煲電話粥、吃東西、吸煙或喝酒;不得與無關人員閑談，不得從事玩手機、玩游戲等與工作無關的事情。

獎懲方面，安全員在任職期間表現突出，所在公交企業可視情給予物質獎勵，同時可向其所在保安從業單位提出獎勵建議。安全員存在工作失職、玩忽職守等問題，受聘公交企業有權采取責令其檢討、罰款、停崗直至解聘等處罰措施;受聘公交企業認為安全員不能勝任本職工作的，有權提出更換人員，保安從業單位應及時進行調換。

市民獻策：

人防、物防、技防“三防齊下”

針對公交安全員存在的問題，不少市民也提出了監管建議。市民林小姐建議，制定嚴格的公交安全員考核和獎懲機制，在“人防”上下功夫。記者了解到，目前各公交公司已形成一定的考勤機制，“保安公司每周進行2次查崗，分公司也會定期查崗，集團還有專門的隊伍不定期抽查。”公交集團后勤部林經理說，如出現脫崗，一次罰款300元，再犯則直接開除，睡覺等行為發現一次罰50元，7月份共罰款2600元，并開除一名安全員。

市民劉先生和李先生則分別在“物防”和“技防”上提出建議。劉先生說，可借鑒外地的好經驗，在公交車內增設防控設施，如公交車窗可設置為按鍵爆破，配備適合公交使用的滅火毯、防爆毯、防爆罐等。

“有些安全員看起來弱不禁風，希望能通過權威的公安部門培訓，提高安全員的反恐技能。”李先生建議。記者看到，此次《管理制度》也明確規定公交安全員每年參加不少于24個小時的職業技能培訓，每月至少參加一次公交營運業務培訓。“目前不定期會進行培訓，并建立反恐預案，長期施行還需要保安公司、公安部門的配合和組織。”市道管處相關負責人表示。

“目前保安公司和公交公司都嚴格按照《管理制度》執行，下一步我們將重點淘汰無資質的安全員，市民對安全員有任何投訴都可直接反饋至安全員所屬公交公司，我們將從嚴處理。”市道管處相關負責人說。

(福州日報見習記者 蔡武)