海峽高爾夫球場毀林賣地私建別墅 長樂依法查處

人民網福州6月4日電 5月29日人民網報道了福建省長樂市文武砂鎮的海峽奧林匹克高爾夫球場違法毀林、賣地、私建別墅等問題。報道一經刊發，立刻引起長樂市委市政府的高度重視，市委市政府主要領導不僅對人民網的調查報道迅速作出批示，還召開專題會議，責成分管副市長協調國土、規劃、建設等職能部門，對此問題進行深入調查、整治。

6月1日上午，長樂市政府分管副市長帶領海峽奧林匹克高爾夫球場毀林違建專項整治工作組前往海峽奧林匹克高爾夫球場開展專項整治工作，并在現場召開會議，專題研究部署海峽奧林匹克高爾夫球場毀林違建整治工作。

會議明確各單位部門職責分工：

由長樂市國土局、規劃局、城建監察大隊、林業局、公安局、文武砂鎮及文武砂邊防所等部門組成的聯合調查小組對球場違法建筑逐一調查取證并依法處理。市林業局和森林公安分局組成專案小組對球場內毀林及濫砍濫伐進行調查取證，核實毀林時間、面積及砍伐人，依法作出處理意見;市規劃局負責核實球場內違反規劃建設的建筑具體數量，對違章建筑逐一進行編號登記，并依法作出規劃處理意見;市國土局負責對球場內違法用地面積進行核實查處，明確已批、未批土地以及非法買賣土地情況，市公安局要介入協助;市住建局、城建監察大隊負責對球場內違法建筑進行依法查處，對參與違建的施工單位和施工隊以及提供建材情況進行調查核實，要求全部停工待查;市供電公司負責對違法施工用電進行斷電處理;文武砂鎮按屬地管理原則，對正在建設的球場范圍內及周邊違章建筑進行巡查，立即全面停止建設，提出處理意見。

長樂市領導要求各相關職能部門及文武砂鎮應高度重視、迅速行動，立即依法依規組織查處;要切實負起責任，依法查處，持續形成高壓態勢，堅決杜絕發生新的違法毀林、非法買賣土地、侵占土地和違法建設現象。

同日(6月1日)，長樂市政府以“長樂市海峽奧林匹克高爾夫球場毀林違建專項整治工作組”的名義，在海峽奧林匹克城區域所在地及鄉鎮發布通告，通告共三條內容，全文如下：

鑒于海峽奧林匹克城涉嫌毀林違建等非法行為，我市正組織力量對其進行調查取證，為嚴厲禁止毀林違建等非法行為發生，保證調查取證工作順利進行，現將有關事項通告如下：

1、自本通告發布之日起，海峽奧林匹克城所有涉嫌毀林違建的施工建設行為一律停止。海峽奧林匹克城各出入口全天候禁止任何施工車輛及施工人員通行。

2、市國土局、規劃局、林業局、市容管理局等相關職能部門及文武砂鎮要加強海峽奧林匹克城各出入口管理，設置警示標志，派專人24小時值守，加強日常巡查，發現有強行進入、通行的施工車輛及施工人員，及時予以制止。

3、對違反本通告、不聽勸阻強行進入、通行的施工車輛及施工人員，將依法予以嚴肅處理。

(人民網記者 李挺)

新聞回顧：海峽高爾夫球場毀林賣地私建別墅　當地政府為何視而不見?

人民網福州5月29日電最近，網友通過人民網網《網絡問政》“有話捎給尤書記”欄目給省委書記尤權留言，反映福建省長樂市文武砂鎮的海峽奧林匹克高爾夫球場違法毀林、賣地、私建別墅等問題。對此投訴，人民網網記者赴現場進行了調查。

海峽奧林匹克高爾夫球場，總占地超過3000畝，位于長樂市文武砂鎮濱海的壺井村內。據當地村民介紹，球場范圍內除18洞國際標準高爾夫球場外，還有密集的防護林。不過記者來到現場后，看到的卻是另一番景象。成片的海邊防護林，到處大面積地被挖被砍被燒，露出斑斑黃沙地面，現場還有不少被連根鏟倒的樹木橫七豎八散落在地上，枝杈上滿是被灼燒的痕跡。

就在這些被清空的沙地上，挖掘機正在施工，一棟棟毫華氣派的別墅有的已經完工，有的正在搶建，原先的高爾夫球場已經成為別墅聚集區。

【記者】：這里大概蓋了多少棟了?

【包工頭】：快1000棟了，八九百棟，將近1000棟。

【記者】：將近1000棟了?

【包工頭】：恩。

【記者】：都是誰買呢?

【包工頭】：買這里都是當官的有錢的。

【記者】：這房子都是你們蓋好賣的，還是(買地)自己蓋得?

【工人】：都是人家買(地)自己蓋的。

據現場一名包工頭介紹，由于高爾夫球場內環境較好，附近又有溫泉，來這里買地蓋別墅的人很多。

【包工頭】：這里一天很多人進來。

【記者】：專門買地嗎?

【包工頭】：哪里有空就拿下哪塊。這里面那邊的溫泉搞起來，這里一截過來，這里都可以搞(溫泉)。

為了進一步證實工人的說法，記者又找到了高爾夫球場的工作人員了解情況。

【海峽奧林匹克高爾夫球場工作人員】：這個都是上面在賣的?，F在有在賣的就是路進來，路邊都有。

【記者】：就是我們剛才進來那幾棟。

【海峽奧林匹克高爾夫球場工作人員】：路邊都有在賣地。

【記者】：那些都已經賣掉的?

【海峽奧林匹克高爾夫球場工作人員】：應該是，有蓋的都是有賣的。

記者以買地人的身份，幾經周折，找到了一份蓋有甲方海峽高爾夫俱樂部(長樂)有限公司公章的合同。合同非常清楚地寫著，甲方可以向乙方出售海峽高爾夫俱樂部項目內的土地，并允許乙方在該土地上蓋別墅。這不禁帶給了我們一連串的疑惑，這個高爾夫球場的土地又是什么性質，能夠隨意買賣建造別墅嗎?他們有特權進行大面積毀林嗎?帶著這些疑問，幾經查詢，記者找到了有關海峽奧林匹克高爾夫球場的文件資料。

根據文件顯示，福建省人民政府于1996年批復了海峽高爾夫俱樂部項目，此外同時批復的還有同一區域內的海峽水上俱樂部項目以及海峽陸上健身俱樂部項目，三個項目共行政劃撥土地3386畝，計劃建成一個海峽奧林匹克城。不過時至今日，原本行政劃撥的3000多畝土地上只建起了一個高爾夫俱樂部，其它兩個項目遲遲未見動工，倒是別墅卻越建越多。

不過，當初的這份文件特別規定，規劃中，該項目配套的底層住宅不能超過150棟，而且項目屬于行政劃撥用地，其土地使用權不得轉讓、出租和抵押，不得改變土地用途。很明顯，海峽高爾夫俱樂部項目方違反了相關規定，在違規、甚至違法辦事。在當地一名知情人口中，記者了解到了更多的細節，為了保護這名知情人，我們對他的圖像和聲音進行了處理。

【當地村民】：是以我們會員的名義買這邊別墅，自己蓋，自己建。

【記者】：買這邊的土地是嗎?

【當地村民】：買土地，我們自己建，但是沒有產權的，這個我們也是比較清楚的。

【記者】：這個土地當時買的多少錢一畝?

【當地村民】：當時一畝地大概是八萬塊錢。

按照行政劃撥土地性質計算，海峽奧林匹克成項目用地征地費用每畝僅1.05萬元，賣到8萬，已經讓項目所有人賺了一筆。而記者了解到，8萬一畝僅是幾年前的價格，目前這里每畝地的價格已經升至20萬左右。

【記者】：我一個朋友買了八萬一畝。

【工人】：八萬現在買不到了，現在可能要幾十萬了。

賣地的暴利，必然催生更加更多的違法行為。

【記者】：那么大一片原來都是防護林嗎?

【當地村民】：是

【記者】：剛才我們看到很奇怪的現象，就是他把有些樹木拿去燒，樹林有很多燒過的痕跡，為什么要拿去燒呢?

【當地村民】：他可能是球場這些賣地的管理者，為了避開砍伐森林。他認為說森林先燒掉，不叫做砍伐，認為是自然燒掉的，避免了林業部門的追查責任。

福建省長樂市存在如此違法毀林和私建別墅的現象，與中央開展第二批群眾路線教育要著力解決“四風”突出問題的這個基本要求，與福建省委提出建設生態文明示范區的戰略部署相左，當地政府及相關部門的作為是不是與中央及省委的要求存在差距甚至直接抵觸呢?對此問題，本網記者將跟蹤報道。

(人民網記者 李挺 李章亮)