福州小學(xué)招生劃片政策放寬 不再要求父母雙方與小孩戶口在一起

福州小學(xué)招生劃片政策放寬

父母一方與小孩戶口同在房產(chǎn)所在地即可

東南快報記者 齊榕

昨日，福州市教育局發(fā)布《2014年秋季小學(xué)一年級招生工作的意見》。據(jù)了解，2014年小學(xué)招生仍執(zhí)行“劃片招生、就近入學(xué)”的原則。農(nóng)村小學(xué)按自然村招生，市區(qū)按劃片范圍招生。公辦小學(xué)嚴(yán)禁招收“擇校生”。小學(xué)招生工作以縣（市）區(qū)為主負(fù)責(zé)。

相比往年，今年福州市小招政策有所放寬，其中劃片入學(xué)不再要求父母雙方與小孩戶口在一起，僅要求父母一方與小孩的戶口同在房產(chǎn)所在地。父母無房、居住在祖父母輩房產(chǎn)所在地的不再要求祖父母輩戶口同在一處，僅要求提供直系親屬關(guān)系證明。

五城區(qū)小學(xué)接受本地學(xué)生及政策照顧對象的報名時間為8月18日至20日。8月22日，五城區(qū)各小學(xué)公示招生情況，新生發(fā)榜。昨日，記者邀請了福州市教育局初教處相關(guān)負(fù)責(zé)人對該方案進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

調(diào)整1

父母一方與小孩戶口同在房產(chǎn)所在地即可

政策：今年的片內(nèi)生要求為，父母雙方或一方及適齡子女戶籍同在招生片內(nèi)，在片內(nèi)同一地點(diǎn)有自己的房屋所有權(quán)證并作為日常生活居住地的；父母雙方確因?qū)嶋H困難在五區(qū)內(nèi)未購房，父母雙方或一方及適齡兒童將祖父母或外祖父母的房屋（祖父母輩有房屋所有權(quán)證）作為日常生活居住地，且戶籍在同一地點(diǎn)的（如祖父母輩戶籍不在同一地點(diǎn)應(yīng)提供直系親屬關(guān)系證明）。

解讀：在往年，片內(nèi)生界定要求為，父母及適齡子女戶籍同在招生片內(nèi)，在片內(nèi)同一地點(diǎn)有自己的房屋所有權(quán)證并作為日常生活居住地，即“兩證統(tǒng)一”（居民戶口簿、房屋所有權(quán)證）。父母離婚或父母一方是五區(qū)農(nóng)村戶籍、五區(qū)之外戶籍，適齡兒童與父母其中一方的戶籍、房屋所有權(quán)證在片內(nèi)同一地點(diǎn)，且與片內(nèi)一方共同生活的。父母雙方確因?qū)嶋H困難在五區(qū)內(nèi)未購房，適齡兒童及父母長期隨祖父母或外祖父母共同生活（祖父母輩有房屋所有權(quán)證），且戶籍在一起的。和去年相比，劃片入學(xué)不再要求父母雙方與小孩的戶口在一起，僅要求父母一方與小孩的戶口同在房產(chǎn)所在地。父母無房、居住在祖父母輩房產(chǎn)所在地的不再要求祖父母輩戶口同在一處，僅要求提供直系親屬關(guān)系證明。條件更加放寬，也更加人性化和便民。片區(qū)公辦小學(xué)應(yīng)優(yōu)先招收片內(nèi)生。片內(nèi)生的具體認(rèn)定、審核由招生學(xué)校負(fù)責(zé)，對于有爭議的由區(qū)教育局裁決。戶籍在片內(nèi)但不符合片內(nèi)生條件的，屬掛戶生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。家長報名時應(yīng)提供的材料包括：居民戶口簿、房屋所有權(quán)證、疫苗接種卡。

調(diào)整2

父母能提供社保繳費(fèi)證明 隨遷子女可優(yōu)先派位

政策：進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女具備“三證”（原籍戶口簿和父母身份證；父母一方與就業(yè)單位簽訂的勞動合同或工商營業(yè)執(zhí)照；父母雙方半年以上的暫住證）即符合報名條件。符合“三證”條件且能提供父母五區(qū)內(nèi)的社保繳費(fèi)證明、房產(chǎn)證任一材料的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女優(yōu)先派位。同時，將各區(qū)公示進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接收學(xué)校、學(xué)位余額及報名地點(diǎn)的時間推遲一天，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女填報志愿時間從兩天變?yōu)橐惶彀搿?/p>

解讀：進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀公辦學(xué)校的“三證”條件不變，符合條件都能安排入學(xué)，“父母雙方半年以上的暫住證”是指當(dāng)年3月1日之前辦理的有效暫住證，如換新證，應(yīng)提供舊證（新舊證的間隔時間不宜超過1個月）。在轄區(qū)內(nèi)已購房者無需提供暫住證。入讀公辦小學(xué)一年級統(tǒng)一實行電腦派位招生。但若能提供父母在五區(qū)內(nèi)的社保繳費(fèi)證明、房產(chǎn)證任一材料的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女優(yōu)先派位。這主要是因為根據(jù)教育局此前的摸底調(diào)查和相關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，目前符合“三證”條件的進(jìn)城務(wù)工人員僅有15%左右的人員繳交了社保。如果一刀切要求三證齊全且必須提供父母五區(qū)內(nèi)的社保繳費(fèi)證明，這樣就讓一大部分的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女無法入學(xué)，因此采取了激勵措施，讓這部分人員優(yōu)先參加派位。另外，之所以讓有房產(chǎn)證的進(jìn)城務(wù)工隨遷人員子女優(yōu)先派位主要是因為這部分人購買了房產(chǎn)并選擇了該處作為實際居住地，如果不讓這部分人優(yōu)先派位，這部分孩子則有可能被派位到較遠(yuǎn)的地方上學(xué)，不利于就近入學(xué)。而其他沒有購買房產(chǎn)的進(jìn)城務(wù)工隨遷人員如果派位到較遠(yuǎn)處，則可以選擇更換租住地實現(xiàn)就近入學(xué)。

進(jìn)城務(wù)工人員到各區(qū)指定的報名點(diǎn)申請學(xué)位的時間為6月16日至30日（雙休日除外）。7月16日至18日報名點(diǎn)公示入學(xué)資格審查結(jié)果；8月23日，各區(qū)公示接收學(xué)校、學(xué)位余額及報名地點(diǎn)；8月24日至25日中午12:00，進(jìn)城務(wù)工人員到報名點(diǎn)填報志愿；8月26日，各區(qū)進(jìn)行電腦派位，并公示電腦派位結(jié)果；8月27日，各區(qū)對未能通過電腦派位錄取的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女統(tǒng)籌安排入學(xué)并公示統(tǒng)籌結(jié)果。

福州市教育局初教處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女報名人數(shù)少于學(xué)校學(xué)位余額數(shù)時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)全部予以錄取；報名人數(shù)超過學(xué)位余額時，由縣（市）區(qū)教育局或其授權(quán)的學(xué)校通過電腦派位的方式確定學(xué)校的錄取對象，學(xué)校不得擅自接收未經(jīng)過電腦派位錄取的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。參加電腦派位未被錄取以及符合入學(xué)條件因故未參加電腦派位的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，由縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到生源不足的公辦學(xué)校就讀。如果是暫不符合福州市公辦學(xué)校接收條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，由縣（市）區(qū)教育局幫助與本縣（市）區(qū)的民辦學(xué)校對接。

其他重要的入學(xué)政策

拆遷戶子女這樣入學(xué)

福州市教育局初教處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，因國家建設(shè)需要的拆遷戶，必須持有正式有效的拆遷部門出具的拆遷安置協(xié)議等證明材料。

按照規(guī)定，屬原拆原遷且符合原居住地片內(nèi)生條件的，可在原居住地片內(nèi)小學(xué)劃片入學(xué)，也可由過渡地教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；屬異地安置且已把安置地作為日常居住地但戶口未遷移的，由安置地所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；屬貨幣安置且尚未購房的，可在過渡地就近入學(xué)，由過渡地教育局根據(jù)生源情況統(tǒng)籌安排。

兩類人可照顧入學(xué)

據(jù)了解，適齡兒童本人的戶籍關(guān)系在本片區(qū)，原則上應(yīng)隨父母到常住地安排入學(xué)，但因特殊情況而長期寄養(yǎng)在親屬家中的，可經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃謱徟缶徒才湃雽W(xué)。這兩類人為父母雙方均在邊遠(yuǎn)部隊，子女隨軍有困難的和孤兒、烈士子女、見義勇為人員子女。

5類人可申請借讀

有5類義務(wù)教育階段的學(xué)生因故在暫住的非戶籍所在地（縣、市、區(qū)）申請就學(xué)，可申請借讀。

這5類人分別為：邊防、海島駐守部隊的子女；在省內(nèi)興辦企業(yè)的港、澳、臺胞及華僑、外籍人員的適齡子女；父母雙方從事地質(zhì)勘探等流動性較大的工作，需由親屬照管的學(xué)生；父母雙方因工作調(diào)動不在學(xué)生戶籍地工作，需隨父母居住生活的學(xué)生；父母離異，撫養(yǎng)一方無法履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)或喪失監(jiān)護(hù)能力，確需由其親屬撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的學(xué)生。

友情提醒

學(xué)校將提前進(jìn)行片內(nèi)生摸底調(diào)查

據(jù)了解，為保證招生順利進(jìn)行，防止弄虛作假，各小學(xué)將提前進(jìn)行片內(nèi)學(xué)生摸底調(diào)查，進(jìn)行家訪、查驗“兩證”（居民戶口簿、房屋所有權(quán)證）、招生情況公示以及建立片內(nèi)生檔案等。

福州市教育局表示，對群眾舉報的各類造假現(xiàn)象，將與有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真查驗，一經(jīng)查實，將所招學(xué)生退回其原劃片區(qū)，由所在縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)一安排。公辦、民辦小學(xué)一律不得對適齡兒童進(jìn)行入學(xué)測試，不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

相關(guān)報道

今秋小學(xué)招生方案　父母單方與小孩同一戶口即可

福州新聞網(wǎng)訊　25日，市教育局公布了今秋小學(xué)招生方案，和往年相比，今年的小學(xué)招生方案總體保持穩(wěn)定，仍執(zhí)行“劃片招生、就近入學(xué)”的原則。農(nóng)村小學(xué)按自然村招生，市區(qū)按劃片范圍招生。不過，今年的方案在片內(nèi)生和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)方面作了微調(diào)，對片內(nèi)生界定條件有所放寬，僅父母單方與小孩戶口同在房產(chǎn)處即可。

調(diào)整一：劃片入學(xué)不再要求父母雙方與孩子的戶口在一起

今年劃片入學(xué)不再要求父母雙方與孩子的戶口在一起，僅要求父母一方與孩子的戶口同在房產(chǎn)所在地。父母無房、居住在祖父母輩房產(chǎn)所在地的不再要求祖父母輩戶口同在一處，僅要求提供直系親屬關(guān)系證明。

今年片內(nèi)生界定條件有所放寬，市區(qū)片內(nèi)生的具體入學(xué)辦法由原來的三個條件，縮減為兩個條件。凡屬以下情況之一者，均應(yīng)作為片內(nèi)學(xué)生安排入學(xué)：1.父母雙方或一方及適齡子女戶籍同在招生片內(nèi)，在片內(nèi)同一地點(diǎn)有自己的房屋所有權(quán)證并作為日常生活居住地的;2.父母雙方確因?qū)嶋H困難在五區(qū)內(nèi)未購房，父母雙方或一方及適齡兒童將祖父母或外祖父母的房屋(祖父母輩有房屋所有權(quán)證)作為日常生活居住地，且戶籍在同一地點(diǎn)的(如祖父母輩戶籍不在同一地點(diǎn)應(yīng)提供直系親屬關(guān)系證明)。

解析：此調(diào)整是為了方便片內(nèi)生更好地入學(xué)。這樣一來，父母離婚或父母一方是農(nóng)村戶口、外地戶口、在外地工作時導(dǎo)致父母戶籍不一致時，也不會影響孩子入學(xué)。此外，對住在祖父母或外祖父母家的片內(nèi)生，放寬了祖父母輩戶口必須一致的要求，不在一處的也不需要遷戶口，只需出具直系親屬關(guān)系證明即可，但是父母仍舊需要出具無房證明。此外，鑒于往年報名前扎堆辦理“無房證明”的情況，市教育局要求學(xué)校采用統(tǒng)一辦理的形式，方便家長。

調(diào)整二：外來工在五區(qū)內(nèi)有房產(chǎn)證或繳交社保，子女入學(xué)可享優(yōu)先派位權(quán)

進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀公辦學(xué)校的“三證”條件不變，今年增加了一條：若能提供父母在五區(qū)內(nèi)的社保繳費(fèi)證明或房產(chǎn)證的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女將享有優(yōu)先派位權(quán)。此外，今年各區(qū)公示進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接收學(xué)校、學(xué)位余額及報名地點(diǎn)的時間推遲一天，而進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女填報志愿時間從兩天變?yōu)橐惶彀搿?/p>

去年初，我市進(jìn)行了民意調(diào)查，發(fā)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員子女在榕入學(xué)愿望迫切。調(diào)查結(jié)果顯示，約有15%的進(jìn)城務(wù)工人員在五城區(qū)有繳交社保。為鼓勵和引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員充分保障自己的權(quán)益，我市今年增設(shè)對在五城區(qū)繳交社保進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的優(yōu)先派位權(quán)。屆時，可能通過系統(tǒng)自動設(shè)定將此類人員優(yōu)先派位到其所填寫的志愿學(xué)校。而對有房產(chǎn)證的進(jìn)城務(wù)工人員子女優(yōu)先派位，是為了方便他們就近入學(xué)，避免派到較遠(yuǎn)地方。相對來說，其他進(jìn)城務(wù)工人員子女即使被派到較遠(yuǎn)地方，因為是租房，通過搬家實現(xiàn)就近入學(xué)也較為方便。

據(jù)介紹，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女具備了“三證”(原籍戶口簿和父母身份證，父母一方與就業(yè)單位簽訂的勞動合同或工商營業(yè)執(zhí)照，父母雙方半年以上的暫住證)即符合報名條件。其中，“父母雙方半年以上的暫住證”，是指今年3月1日之前辦理的有效暫住證，如換新證，應(yīng)提供舊證(新舊證的間隔時間不宜超過1個月)。在轄區(qū)內(nèi)已購房者無需提供暫住證。

進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女6月16日至30日申請學(xué)位

6月16日至30日(雙休日除外)，進(jìn)城務(wù)工人員到各區(qū)指定的報名點(diǎn)申請學(xué)位;7月16日至18日，報名點(diǎn)公示入學(xué)資格審查結(jié)果;8月23日，各區(qū)公示接收學(xué)校、學(xué)位余額及報名地點(diǎn);8月24日至25日中午12:00，進(jìn)城務(wù)工人員到報名點(diǎn)填報志愿;8月26日，各區(qū)進(jìn)行電腦派位，并公示電腦派位結(jié)果;8月27日，各區(qū)對未能通過電腦派位錄取的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女統(tǒng)籌安排入學(xué)并公示統(tǒng)籌結(jié)果。

當(dāng)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女報名人數(shù)少于學(xué)校學(xué)位余額數(shù)時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)全部予以錄取;報名人數(shù)超過學(xué)位余額時，由縣(市)區(qū)教育局或其授權(quán)的學(xué)校通過電腦派位的方式確定學(xué)校的錄取對象，學(xué)校不得擅自接收未經(jīng)過電腦派位錄取的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。參加電腦派位未被錄取以及符合入學(xué)條件因故未參加電腦派位的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，由縣(市)區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到生源不足的公辦學(xué)校就讀。對暫不符合我市公辦學(xué)校接收條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，由縣(市)區(qū)教育局幫助與民辦學(xué)校對接。

學(xué)校將提前進(jìn)行片內(nèi)生摸底調(diào)查

8月18日至20日，五城區(qū)小學(xué)接受本地學(xué)生及政策照顧對象報名。8月22日，五城區(qū)各小學(xué)公示招生情況，新生發(fā)榜。為防止弄虛作假，各小學(xué)將提前進(jìn)行片內(nèi)學(xué)生摸底調(diào)查工作，到片內(nèi)生家中做好家訪、查驗“兩證”(居民戶口簿、房屋所有權(quán)證)、招生情況公示以及建立片內(nèi)生檔案等工作。

公辦、民辦小學(xué)一律不得對適齡兒童進(jìn)行入學(xué)測試，不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。對確屬殘疾的適齡兒童，縣(市)區(qū)教育局應(yīng)將其安排在特殊學(xué)校(班)或普通學(xué)校隨班就讀。對于因身體狀況需要延緩入學(xué)的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。

拆遷戶子女這樣入學(xué)

市教育局初教處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，因國家建設(shè)需要的拆遷戶，子女要入學(xué)的，必須持有正式有效的拆遷部門的拆遷安置協(xié)議等證明材料。

按照規(guī)定，屬原拆原遷且符合原居住地片內(nèi)生條件的，可在原居住地片內(nèi)小學(xué)劃片入學(xué)，也可由過渡地教育局統(tǒng)籌安排入學(xué);屬異地安置且已把安置地作為日常居住地但戶口未遷移的，由安置地所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué);屬貨幣安置且尚未購房的，可在過渡地就近入學(xué)，由過渡地教育局根據(jù)生源情況統(tǒng)籌安排。

這些照顧對象可就近入學(xué)

1.父母雙方均在邊遠(yuǎn)部隊，子女隨軍有困難的，或是孤兒、烈士子女、見義勇為人員子女，長期寄養(yǎng)在親屬家中的，可經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃謱徟缶徒才湃雽W(xué)。

2.臺港澳同胞子女、華僑子女需要在暫住地附近小學(xué)就讀的，可向縣(市)區(qū)教育局提出申請，按相對就近入學(xué)原則予以安排。

3.外籍子女原則上應(yīng)到福州西湖國際學(xué)校就讀，需要在暫住地附近小學(xué)就讀的，可向縣(市)區(qū)教育局提出申請，按相對就近入學(xué)原則予以安排。

4.在我市投資經(jīng)商的港澳同胞子女、外籍子女及優(yōu)秀回國人員子女等屬國家、省、市特殊照顧對象的，按有關(guān)政策予以安排。

5.獲得“省優(yōu)秀農(nóng)民工”以上榮譽(yù)稱號、“市級勞模”以上榮譽(yù)稱號及“市十佳農(nóng)民工”稱號的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，可向縣(市)區(qū)教育局提出申請，按相對就近入學(xué)原則予以安排。

(福州日報記者　謝薇)