永泰政府給力 群眾十年“兩證”難題一朝解

東南網4月14日訊（福建日報記者　段金柱　通訊員　盧余清） 等待了十年之后，家住永泰縣東門社區旗山路A區的黃麗楊拿到了土地證，房產證也將在10個工作日內領到。“以前沒有這兩個證，總覺得房子不是自己的，就簡單裝修了下?，F在拿到證了，我準備好好裝修一下。”昨日，她告訴記者。

像黃麗楊一樣，東門社區已受理登記的498戶居民中，首批21戶即將順利拿到十年懸而未決的房產證、土地證，其余將在今年上半年內拿到“兩證”。屆時，受歷史遺留問題影響，持續十年的東門社區居民房屋所有權證、土地使用證無法辦理問題將先期解決一部分，其他6000多戶也將照此辦理，拿到“兩證”。

東門社區位于永泰縣城北江濱沿線，現有7000多戶2萬多人。2004年開始，縣城及周邊鄉鎮一些群眾陸續從某開發商手中認購土地，在此自建住宅。然而，因此前開發商將土地多次轉手、擅自變賣工業工地等歷史遺留問題，導致居民認購土地至今十年時間一直無法辦理“兩證”。

這些居民手上的一紙認購協議成為他們擁有房產的唯一憑證，但沒有合法的“兩證”，無法正常交易，普遍心里不踏實。由此，很多人感覺“被開發商騙了”，并對相關部門未能履行監管職責提出質疑。

為此，2012年，永泰縣成立了專門的調研小組，積極幫助居民進行資料核實、土地丈量等前期工作。但這之后的路也并不順利，其間又浮現出許多新問題，如一些住戶購買憑證丟失了，有些房子也私下進行了幾輪的交易，一些房屋存在的違建如何核定等。

十年時間，無法辦理“兩證”，居民怨氣越來越大。今年初，永泰縣開始開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動。呼應群眾的要求，縣委決定本著“先辦證，再追責”的原則，徹底解決這個問題?！斑@個歷史遺留問題解決起來并不容易，但終歸要解決。后續的查找原因、追究責任，應該由政府部門來負責，不能讓群眾再擔心再受氣?！笨h委書記林強說。

今年1月，永泰縣抽調房管、地稅、國土等6個部門工作人員，在東門社區特設“清理辦”，提供從測繪、登記、繳費到“兩證”申領等一站式服務。“正常的商品房‘兩證’申辦，就要不少時間。這個涉及歷史遺留問題，更加復雜，如果再讓已經等了十年的戶主去跑一個個部門，他們的怨氣會更大?！鼻謇磙k負責人朱桂華說。

“看來，這回政府真的是動真格了，值得稱贊。而且，上門辦證也很方便，如果所有手續都是自己跑，至少得半年?！奔磳㈩I到“兩證”的居民吳善如說。

記者點評>>>

類似永泰縣東門社區這樣因歷史遺留問題導致土地證、房產證長時間無法辦理的問題（一般稱為“兩權證”問題），據記者的采訪經歷，在其他很多地方也存在。由于時間久遠、關聯方及土地權屬變更錯綜復雜，要解決這一問題，確實比較棘手。不過，越拖下去，群眾的怨氣肯定越大。

無論是從滿足群眾的訴求，還是從安定穩定的角度而言，從長遠來看，這一問題總歸需要解決。解決之道何在？首要的是當地黨委政府有沒有真正為民辦實事的決心。永泰縣的“先辦證，后查因，再追責”的解決理念值得稱道。因為此事需回溯歷史，如果一個個走程序，將更加費時費力，這只會加重已經等待了很久的居民“遙遙無期”的心理期待。此其一。再者，“兩權證”問題的出現，除

了與相關群眾在不明就里的情形中行事不夠謹慎有關外，更與有關部門的監督管理不到位有很大關系。因此，解決這一問題，有關部門更應該主動作為，承擔起“煩惱”，把方便留給群眾。永泰縣特設“清理辦”為“兩證”申辦提供一站式服務，同樣也是便民惠民之舉。

我們期待著更多地方的更多“兩權證”問題能徹底解決，溫暖民心。