福州一些內(nèi)河又現(xiàn)臟亂狀況 群眾：別讓這亮麗風(fēng)景褪了色

福州內(nèi)河綜合整治戰(zhàn)役打響后，內(nèi)河景觀成為展示城市形象的一道風(fēng)景線。然而，一些內(nèi)河如今又出現(xiàn)臟亂狀況，群眾希望——

別讓這亮麗風(fēng)景褪了色

安泰河河水渾濁呈墨綠色，流動緩慢。

東南網(wǎng)4月4日報(bào)道（福建日報(bào)記者 趙錦飛 實(shí)習(xí)生 傅億儆 張萍萍 張林濤 文/圖）

“城中到處小河溝，垂柳人家夾岸幽。每受水邊涼意滿，日斜來上酒家樓。”這是清代名士張紳《雜憶福州》中對福州內(nèi)河美景和河畔人家閑適生活的描繪。福州河網(wǎng)密布，有107條內(nèi)河，在全國城市中罕見。但是，隨著城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展，廠家和居民隨意排污，讓美麗的內(nèi)河一度失去光彩。

近年來，福州市開始下大力氣整治內(nèi)河。2011年起，福州以“水清、河暢、路通、景美”為目標(biāo)，拉開了內(nèi)河綜合整治戰(zhàn)役的序幕。白馬河、晉安河等內(nèi)河整治后，碧波蕩漾，游人如織，成為福州市民休閑的好去處，也成為展示福州城市形象的一道風(fēng)景線。

但是，一些內(nèi)河整治后，光彩只是曇花一現(xiàn)。記者近日走訪了安泰河、瀛洲河和廈坊溪3條內(nèi)河，發(fā)現(xiàn)水清、河暢的目標(biāo)依然沒有實(shí)現(xiàn)。這引起了我們的思考，內(nèi)河綜合治理該如何實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治？

安泰河：管網(wǎng)輸送能力有限，截污工程不到位

3月26日，記者來到位于鼓樓區(qū)三坊七巷附近的安泰河。該河西起白馬路西關(guān)水閘，東至瓊東河。以澳門橋?yàn)榻纾晕骱佣魏铀^清澈，以東河段河水渾濁。

在金斗橋河段，水質(zhì)清澈，河底石板清晰可見；往東至澳門橋河段，河水顏色逐漸加深；再至廣河橋以東，河水渾濁呈墨綠色，流動緩慢。原本用作綠化的水生植物不見蹤影，只留下枯枝敗葉和種植空箱漂浮在水面上。

60多歲的市民林先生在安泰河邊長大。他回憶說，小時(shí)候還能在安泰河游泳，用河水洗衣、淘米。后來，河水被污染，滋生蚊蠅。前兩年剛整治好時(shí)，安泰河重現(xiàn)“小秦淮河”的風(fēng)韻，林先生時(shí)常帶著孫子在河邊散步。但是，好景不長，河水清了又濁，他痛心不已。

在秀治里8號附近，一根水管從河岸邊的石頭縫里伸出，“突突”地往河里排污水。“不知是從哪里排出來的污水。”在附近工作的姚先生說，“還有旁邊化糞池的管道也老化了，臟水溢流，這河又變成臭水溝。”

姚先生告訴記者，2011年7月，連續(xù)幾場暴雨，周邊的雨水和污水全都排入安泰河；同年11月，污水從石板和石壁間滲出，事后查明是附近商家和住戶的生活污水太多，而地下污水管只有一根，難堪重負(fù)；2012年夏天，又是連續(xù)降雨，安泰河水變成醬紅色；2013年6月，福州地鐵施工不慎戳壞管道，泥漿直排安泰河；同年12月，安泰河又多次被糞水污染……

福州市建委內(nèi)河處處長朱宸熠介紹，安泰河?xùn)|面河段受污染的主要原因是排污管網(wǎng)不完善，截污不到位。污水本應(yīng)由管網(wǎng)接到污水廠，但由于地下管網(wǎng)輸送污水能力有限，部分污水只得排入內(nèi)河。

瀛洲河瀛洲弄河段，河面垃圾散發(fā)出陣陣臭味。

瀛洲河：水動力不足，河面垃圾成堆

3月28日，記者查看位于臺江區(qū)老藥洲街道旁的瀛洲河，發(fā)現(xiàn)墨綠色的河水流動緩慢，河面漂著不少垃圾。岸邊石縫里，幾只老鼠爬來爬去。沿著河岸一路走到瀛洲河水閘前，河水滯流。只見閘口前漂浮著許多垃圾，河面上還漂浮著一層油漬。

市民陳依姆在瀛洲河旁居住已有60年。她說，整治后這里的河水還是很臭，一些居民和不良店家偷懶，隨意將垃圾丟到河里。

環(huán)衛(wèi)工鄭阿姨告訴記者，瀛洲河的水質(zhì)經(jīng)過整治比以前有所改善，但是一旦上游沒有開閘放水，這里就成了一潭死水，河面垃圾成堆。特別是今年春節(jié)前，由于水閘長時(shí)間沒開啟，河水基本上不流動，所以那段時(shí)間瀛洲河垃圾特別多，河水特別臭。

在瀛洲河旁邊開店的林女士說，瀛洲河沖污要靠上游開閘放水，促進(jìn)水體循環(huán)。她希望上游的水閘要經(jīng)常打開，這樣河水才會流動，才能“流水不腐”。

廈坊溪果嶺生活小區(qū)門口河段，河面垃圾成堆。

廈坊溪：下游河床接近裸露，河水臭味撲鼻

“這條溪已經(jīng)臭了好幾年，前兩年經(jīng)過整治后，面貌也沒有多大改變。”一位在廈坊溪附近居住十幾年的老人對記者說。

3月31日，記者從晉安區(qū)五四北的磐石路走到廈坊路，沿路廈坊溪河水臭味撲鼻。走近一看，整條河流呈黑色，整個(gè)下游河床接近裸露，河水幾近干涸。在可見的細(xì)窄水流上，漂浮著生活垃圾。

沿著廈坊溪查看，記者發(fā)現(xiàn)，處在河流下游的一家物資公司緊靠河邊，其外墻下架著幾根粗管和電線，電線下方水面漂浮著一層厚厚的油污。記者看到，管道內(nèi)不時(shí)流出黑色污水，在外墻邊已形成一道墨綠色的水痕。

記者觀察到，在該河下游區(qū)域，有福能集團(tuán)大華制扣公司、制衣廠、金城投資區(qū)等企業(yè)和工業(yè)區(qū)。一名負(fù)責(zé)金城投資區(qū)改造的承包人員告訴記者，以前投資區(qū)內(nèi)主要有面包廠等，因?yàn)閺S址緊鄰河流，生產(chǎn)污水直接往河內(nèi)傾瀉。現(xiàn)在投資區(qū)要改造，未來如何處理污水排放，他尚不清楚。附近居民也說，近年這里新建了創(chuàng)意園、商業(yè)中心和居民生活小區(qū)，可污水排放問題一直未妥善解決，還是直接排入河里，也無人管理。

在附近居住多年的一名老人說：“去年9月份就說要來整治，后來拖到12月，最終又沒來。最新通告是今年3月份開始整治，前段時(shí)間已經(jīng)有人來開挖渠道，測量水質(zhì)。”對于整治廈坊溪，老人十分期盼。

瀛洲河元洪城門口河段，本應(yīng)通過截污工程截住的污水，卻不停地泄漏出來。

三條內(nèi)河三個(gè)典型，三種思路推進(jìn)整治

朱宸熠告訴記者，安泰河、瀛洲河和廈坊溪存在的問題，是福州內(nèi)河整治遭遇的3個(gè)典型案例。安泰河澳門橋以東河段截污工程還未完工，因此受污染情況比較嚴(yán)重；澳門橋以西河段雖然完成截污管網(wǎng)建設(shè)，但是污水干管輸送能力弱，加上附近地鐵施工，因此仍有污水排入河道。瀛洲河因?yàn)樗畡恿Σ蛔悖w交換能力差，因此河水黑臭。廈坊溪?jiǎng)t是因?yàn)樗床蛔悖瑹o法補(bǔ)水導(dǎo)致干涸。

朱宸熠進(jìn)一步解釋說，安泰河問題的癥結(jié)在于福州市污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，目前連城市中心一些舊屋區(qū)還未覆蓋。而且，一些污水管網(wǎng)建于上世紀(jì)70年代，破損嚴(yán)重，影響了其收集和輸送污水的能力。內(nèi)河整治是通過截污工程攔截污水，將污水輸往污水干管，但是由于干管輸送能力弱，導(dǎo)致截污系統(tǒng)未能正常運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，福州市累計(jì)鋪設(shè)沿河截污管道85.7公里，僅三分之二能正常運(yùn)行，不少污水仍然排入內(nèi)河。

為此，福州市將推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)，啟動為期3年的污水干管重構(gòu)工程。今年計(jì)劃新建干管20公里、支管100公里，增加污水收集設(shè)施的覆蓋面，還將修復(fù)舊污水管60公里，擴(kuò)大干管輸送能力。“我們還要向國內(nèi)外先進(jìn)城市學(xué)習(xí)，構(gòu)建排澇與截污相結(jié)合的削峰調(diào)蓄系統(tǒng)，在收納超量雨污水的同時(shí)，也解決內(nèi)澇問題。”朱宸熠說。

朱宸熠認(rèn)為，瀛洲河位處福州江北區(qū)域內(nèi)河下游，地勢低，河流水動力不足，開閘引入閩江水不太現(xiàn)實(shí)。為控制水體污染物，福州將開展生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)，利用微生物、水生植物，結(jié)合增氧曝氣等技術(shù)，逐步改善水質(zhì)。目前，龍津河與躍進(jìn)河連通段、廈坊溪三盛果嶺段、光明港一支河和瀛洲河納入試點(diǎn)，4月初將進(jìn)場施工。同時(shí)，他們還將啟動研究河道底泥的處理技術(shù)，削減河道底泥，從而控制內(nèi)源污染物的釋放。

此外，針對廈坊溪水源不足的問題，江北城區(qū)將實(shí)施山洪防治及生態(tài)補(bǔ)水工程，從文山里泵站抽調(diào)閩江水，通過高水高排，補(bǔ)充江北城區(qū)內(nèi)河水源，改善水質(zhì)。“如遇汛期，該工程也可將江北內(nèi)澇外排閩江，保護(hù)江北地區(qū)。”朱宸熠說。

記者還了解到，為加大內(nèi)河整治力度，福州市還將管理權(quán)限下放到各區(qū)，除了白馬河、晉安河和光明港屬于市里直管外，其他內(nèi)河屬于轄區(qū)政府管轄，進(jìn)一步明晰內(nèi)河管理責(zé)任分工。今年年底前，福州市要完成奧體中心周邊內(nèi)河等區(qū)域整治，市直及各區(qū)至少完成一條河道的綜合整治工作。其中，市直部門完成左海西湖白馬河通航工程，鼓樓區(qū)完成陸莊河整治，臺江區(qū)完成茶亭河整治，晉安區(qū)完成洋里溪整治，倉山區(qū)完成龍津河、金港河、牛浦河等河道的整治工作。

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關(guān)鍵在于持之以恒

□趙錦飛

內(nèi)河綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及污水排放、生態(tài)修復(fù)等。縱觀國內(nèi)外，英國的泰晤士河、上海的蘇州河等，治理都不是一蹴而就。如泰晤士河，在上世紀(jì)60年代，英國政府痛下決心整治，經(jīng)過20多年，才把它變成世界上最潔凈的城市水道之一。

福州內(nèi)河受污染30多年，要整治好并非一朝一夕之事，關(guān)鍵在于科學(xué)治理，持之以恒。

首先，主管部門要下定決心，迎難而上，找出制約內(nèi)河治理成效的“老大難”問題，對癥下藥。比如，制定相關(guān)法律，嚴(yán)格規(guī)定工業(yè)和生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)；建立生態(tài)河堤，恢復(fù)河流沿岸儲水濕潤帶和河岸水邊植物群落；綜合考慮內(nèi)河的生態(tài)保護(hù)、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益等。

去年12月1日，《福州市城市內(nèi)河管理辦法》付諸實(shí)施。這理順了管理機(jī)制，避免政出多門，可一些單位或個(gè)人依然我行我素。由此可見，既要有法可依，更要執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，否則勢必影響內(nèi)河治理的效果。

其次，借鑒他山之石也要因地制宜，避免“水土不服”。內(nèi)河治理要集思廣益、科學(xué)決策，有關(guān)方面不妨多聽專家學(xué)者的意見，多到現(xiàn)場調(diào)研，切忌拍腦袋上馬，依葫蘆畫瓢。目前，福州已停止在河底鋪磚鋪石，雖然這是不少城市治理內(nèi)河的通用方法，但事實(shí)證明它不利于水中生態(tài)平衡的建立。

第三，需要廣大市民的共同參與。內(nèi)河水清、景美是大家的共同期望，我們每個(gè)人都要有主人翁意識，從我做起，從身邊小事做起，共同保護(hù)好內(nèi)河。