“糞水直排福州安泰河”追蹤 首張罰單為何難開

東南網12月12日訊（海峽都市報記者 張碩 施建華 毛朝青）

關注理由

作為福州內河整治的樣板工程，昔日美麗清澈的安泰河卻屢屢遭遇污染。本報連續報道安泰河近日遭受糞水污染事件以來，市民廣泛關注。如今，距離排污事件已過去整整3天，污染元兇卻未能確定，市民揪心不已，不禁質疑，“新內河辦法已經出臺多日，首張罰單為何難以開出？”

昨日，福州市城鄉建設委員會內河處針對市民的疑問，作了逐一回應，并表態存在取證難題，但將徹查此次污染事件，并在今天向警方尋求幫助，同時也希望市民能通過做筆錄或提供照片的形式幫助部門取證。

河水水質相對好轉 排水管不再流污水

昨日上午，記者再次來到安泰河邊，看到9日被排黃臭糞水的河面，已較前一日有所好轉。黃臭漂浮物已漸漸消散，水質相對好轉，排水管內流出的水不是污水，臊臭的味道減弱了許多。

“污染已過去3天，部門也聲稱介入了調查，為何兇手卻遲遲未定？”多位市民昨日撥打本報熱線提到，種種跡象表明佳盛大廈有著重大的排污嫌疑，質疑部門卻無法完成調查取證，“難道排污行為就這樣不了了之？”

福州市城鄉建設委員會內河處一負責人昨日表示，自本報報道安泰河污染以來，部門派了工作人員到現場調查。他表示，可以確定的是，經雨水管道排入安泰河的水的確是化糞池的水。該負責人表示，雖然佳盛大廈否認排污，但種種跡象表明，對方是目前最大的排污嫌疑人。

原因是：首先，佳盛大廈當天在清洗化糞池；其次，佳盛大廈外面的雨水井周圍有污物，而大廈的內部人員在清理。此外，部門接到市民舉報稱，曾見過佳盛大廈方面把軟管直接接到雨水井。

市民提出四點疑問 部門回應調查情況

連日來，眾多市民撥打本報熱線968111，提出排污的可能性，希望幫助部門早日查出排污兇手。福州市城鄉建設委員會內河處昨日針對市民的疑問，逐一回應。

疑問1：會不會是佳盛大廈方面化糞池堵住后，溢出到路面，然后再派人沖洗，最終流入雨水井？

部門回應：如果佳盛大廈的化糞池污水溢出了路面，沖洗過后，的確會流入雨水井，最終流入安泰河。然而這種情況下，對方排污的主觀性就有所降低，法律上如何處罰，目前尚未確定。

疑問2：會不會是佳盛大廈方面通過水泵，直接把化糞池的污水通過軟管排入雨水井？

部門回應：如果通過水泵，對方需要先把化糞池堵塞的雜物清理干凈，而抽污水的過程中也很容易發生堵塞并導致水泵損壞。除非，對方是用專業的槽罐車，通過車載的抽泵，把污水先抽入罐車，再轉移到雨水井內，這也并非沒有可能。

疑問3：會不會是其他管道的污水流入佳盛大廈前的雨水井，最終排入安泰河？

部門回應：工作人員在調查底下管道時，還有周圍其他支管的少量污水流入雨水井里面，而這些污水的源頭還要進一步徹查。

疑問4：會不會是佳盛大廈方面或其他嫌疑人通過車輛運輸，把污水運到附近，直接倒入雨水井？

部門回應：對于通過車輛運輸排污的可能，估計需要公安機關的幫助調查。

排污行為中止取證面臨難題

該負責人說，目前內河部門在取證內河污染上，主要有兩種手段。

一、抓現行。就是在對方排污的時候，部門剛好抓個正著。

二、證明排污的唯一性。比如內河遭到了工業污染，如果通過檢驗排入內河的水質中的特殊物質，再對比工廠廢水的檢測，就能證明污水來源的唯一性。然而，此次流入安泰河的是化糞池的污水，除了附近的佳盛大廈，安泰河附近眾多住戶也有可能是污染源頭，污染源尚無法確定。

該負責人昨日提到，就在部門調查此次污染行為時，附近的排污行為已經沒有了，沒有辦法抓到現行，而污水的源頭也難以通過檢測手段判定，所以部門正面臨取證難題。

福州市政協委員胡心寵昨日表示，如果相關部門認真檢查管道沿線商家或居民，應該可以查出污染源頭。一旦查出污染安泰河的元兇，一定要嚴罰，給市民交代。他說，自己作為政協委員，也會參加護河行動，上次晉安河排污一事調查，他也曾建言，而此次安泰河污染事件，他將會到現場查看，希望通過政協，給相關部門提供建設性意見。

快刀短評

執法若不力法規就成“稻草人”

藍天彬

福州安泰河糞水污染事件，已經過去三天。根據市建委內河處說法，可能是佳盛大廈的化糞池堵塞或者滿了，溢出到路面，進入雨水管道；也可能是附近的住戶直接用水泵抽污水，排入雨水井。但兩種情況都面臨取證難、處罰難。

如其所說，安泰河糞水的查處或確有一些客觀因素限制。但是，部門是否窮盡一切合法的渠道調查取證？事發當天，市水環境公司曾掀開一個個井蓋，直追到佳盛大廈。而相關部門能不能把窮追不舍的態勢堅持到底，不查個水落石出不罷休？如果連糞水大肆排入內河都沒法查出元兇，那以后還有什么能力去查處各種各樣的排污行為？

內河處前日稱，沒掌握偷排糞水的現場證據，可能需要協調公安機關配合調查此事。昨天，時間又過去一天了，事情還在研究處理。效率和力度，未免不夠。在新修訂的《福州市城市內河管理辦法》剛施行不到半月的背景下，這讓人慨嘆。

新辦法規定，在內河管理范圍內，對于設置排污口或者排放污水的，處以3萬元～10萬元罰款，處罰力度不可謂不大。法規力度加大，就必須被遵守、被執行，否則將形同虛設。

福州市民正對內河新規的第一罰單拭目以待。倘若查處不力，執法不嚴，保護內河就成空談，內河污染將愈演愈烈。

原先的內河管理法規執行多年，鮮有污染被查處。我們不愿看到，新規重蹈舊規的覆轍。

前不久，安泰河被直排工地泥漿，事發半月才查處。這次糞水排入安泰河的事件，決不能不了了之，必須一查到底！