福州曝光亂燒垃圾重災地 倉山區3個晉安區1個

東南網12月11日訊（海峽都市報記者 本報記者 江方方 張志宏 陳文浩 毛朝青 關銘榮 黃啟鵬 實習生肖常輝 郭麗娟) 昨日，福州市環保局通報了今年1—11月12369環保熱線受理的焚燒垃圾投訴，并曝光了4個焚燒垃圾重災區，其中，晉安1個，倉山3個。

有環保專家認為，沒有垃圾，就沒有焚燒。環保部門負責查處焚燒垃圾，但這屬于后期的查處，治標不治本。根治之法在于明確屬地責任，垃圾在哪亂堆，在哪焚燒，當地政府就要負起監管的責任，加強對垃圾的收集、清運等管理。

東山新苑附近，登亂燒垃圾榜首

據福州市環保局統計，今年1—11月，福州市12369環保熱線共受理群眾有關焚燒垃圾的投訴625起，其中鼓樓區投訴量79人次，臺江區40人次，倉山區292人次，晉安區214人次。

此外，本報968111守護藍天熱線，在今年1—11月，收到的投訴量也超過500人次，投訴地點也主要集中在倉山區和晉安區。

在眾多的垃圾焚燒點中，既有偶然發生的臨時焚燒點，也有一些長期發生焚燒，被多次投訴的區域。環保執法人員通過對12369環保熱線的線索梳理，發現投訴量超過15次的焚燒垃圾重災區有4處。如下：

環保執法人員表示，通過公開這些數據，市民可以直觀地看到市區垃圾焚燒重災區的數量和分布情況，這既讓公眾了解福州露天焚燒垃圾的情況，也可敦促當地政府加強對垃圾的收集清運等，同時加強對空地或城鄉接合部的管理。

馬上調查：空地為何無人管?

昨日，記者走訪了投訴量最多的東山新苑附近。在靠近鐵路一側的小路沿線，記者發現垃圾亂堆放的現象很嚴重，而且還有4處垃圾焚燒的痕跡。這里面主要是生活垃圾，還有部分建筑垃圾。

對于垃圾是誰倒的，誰燒的，周圍居民各有說法，但都拿不出直接證據，大家比較統一的意見是“這塊地沒人管”。

那這塊地究竟屬于誰?有居民說是園中村，有居民說是東山村。東山新苑社區工作人員表示，這塊地其實屬于橫嶼村，但被中間的鐵道隔開。橫嶼村民基本不到這邊來，這塊地就儼然變成“三不管”。由于無人管，東山村、園中村甚至外來人就把垃圾倒在這里。垃圾亂堆放，自然就容易被人焚燒。

記者聯系了鼓山鎮城管中隊。有基層城管說，出現焚燒垃圾，群眾一舉報，拍子就打到城管和環保等職能部門的頭上，當地政府反而沒有壓力，其實最應該管，最管得住的，是當地的村委會和鎮政府。而城管中隊林隊長則表示，鼓山鎮政府也曾就焚燒垃圾問題，召集相關社區和村莊負責人開會。但他坦承效果還不夠理想。

專家：沒有垃圾，就沒有焚燒

焚燒垃圾，本報曝光了多起，環保和城管也稱疲于奔命，但垃圾還是經常被焚燒，許多市民還是怨聲載道。原因究竟在哪里?

“焚燒垃圾，暴露的是環保問題，但根源又不在于環保。”福州市環保局有關人士介紹，環保部門負責查處焚燒垃圾，但這屬于后期的查處，治標不治本，而且查處面臨取證難和處罰難。目前也僅有極少數焚燒垃圾的企業被罰。對于個人，環保部門好幾年也開不出一張罰單。

“沒有垃圾，就沒有焚燒。”有環保專家稱，要根治焚燒垃圾，治本之策在于明確屬地的責任，即明確亂倒垃圾的地方是誰管的。在此前提下，要追問的是，空地究竟為何會被閑置?閑置的空地要如何管理?當地的垃圾是否日產日清?有人來亂倒垃圾要如何防治?