福州安置房物業(yè)管理探索新模式 “公益管家”介入

福州新聞網(wǎng)訊　目前，拆遷安置小區(qū)由于一些特殊性，物業(yè)管理市場(chǎng)化、專業(yè)化程度普遍較低，致使毀綠、違建、亂停放、臟亂等問(wèn)題不斷。9日，本報(bào)在A8版報(bào)道了這一社會(huì)問(wèn)題，引起了市民熱議。一些人士認(rèn)為，加強(qiáng)安置房管理，在于選擇合適的管理模式并保證其正常運(yùn)作。

市民支招：

社區(qū)當(dāng)溝通橋梁

政府能扶持更好

9日，從事物業(yè)管理工作10多年的陳女士告訴記者，目前，拆遷安置房的物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于商品房要低得多。有的安置房小區(qū)居民每月只需要交幾元物業(yè)費(fèi)，多的每月也就交二三十元，即便金額不大，卻仍有居民不愿意交。有人以物業(yè)公司管理不善為由，“吃霸王餐”，有人看見(jiàn)其他人不交物業(yè)費(fèi)依然可以享受物業(yè)服務(wù)，覺(jué)得自己交錢就虧了。而物業(yè)服務(wù)是一種企業(yè)行為，繳費(fèi)率低，無(wú)利可圖，物業(yè)公司只好撤離。

有的社區(qū)工作者認(rèn)為，管理安置房小區(qū)僅靠物業(yè)管理企業(yè)是不夠的。社區(qū)工作人員與小區(qū)居民多是街坊鄰居舊相識(shí)，對(duì)居民更了解，溝通解決一些問(wèn)題也更容易些。例如，臺(tái)江中亭街兩邊大多是拆遷安置房。中亭街社區(qū)一方面試圖通過(guò)多種活動(dòng)，增加居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感和“同住同建”的意識(shí)，從而引導(dǎo)居民樹立“花錢買服務(wù)”的消費(fèi)理念;另一方面，社區(qū)也在加強(qiáng)與物業(yè)管理企業(yè)的溝通，將居民反映的意見(jiàn)及時(shí)傳達(dá)給物業(yè)管理企業(yè)，或介入?yún)f(xié)調(diào)物業(yè)管理中的矛盾。

有市民認(rèn)為，作為城市管理的一部分，相關(guān)主管部門應(yīng)加大對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的協(xié)調(diào)力度，加大對(duì)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。必要時(shí)，政府部門最好能在資金和政策上，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行扶持，改善安置房居民的生活環(huán)境。

成功先例：

非盈利性機(jī)構(gòu)當(dāng)管家

政府購(gòu)買服務(wù)填虧空

調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，這些問(wèn)題有一定共性，但由于管理模式各異，對(duì)于問(wèn)題的解決及管理成效也各不相同。9日，記者走訪了解到安置房小區(qū)管理的一個(gè)成功范例，可供類似小區(qū)借鑒。

在臺(tái)江區(qū)蒼霞街道轄內(nèi)，有蒼霞新城、三保園、萬(wàn)侯園等多個(gè)拆遷安置小區(qū)。這些小區(qū)早先由于物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低，以及管理不善等諸多因素，導(dǎo)致物業(yè)公司撤走。小區(qū)曾陷入無(wú)物業(yè)管理的狀態(tài)：垃圾成堆、外來(lái)人員隨意進(jìn)出、車輛亂停放等。

盡管在街道和社區(qū)的支持下，三保園等無(wú)物業(yè)管理的安置房小區(qū)成立了自管會(huì)，小區(qū)管理得到一定改善，不過(guò)，一些居民還是擔(dān)心，自管會(huì)后繼無(wú)人、票據(jù)不正規(guī)、收入只能存入個(gè)人戶頭等問(wèn)題，會(huì)影響小區(qū)管理的可持續(xù)性。

在這種情況下，去年9月，蒼霞街道探索引進(jìn)“民非”組織參與這些小區(qū)管理，“家園事務(wù)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”應(yīng)運(yùn)而生。

據(jù)了解，家園事務(wù)服務(wù)中心是由該街道的三保園、萬(wàn)侯園、蒼霞新城等8個(gè)小區(qū)共同出資成立的，在民政部門注冊(cè)登記，由街道辦事處作為主管部門的非盈利性社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。

蒼霞街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該街道共有29個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)，多數(shù)是像三保園這樣的拆遷安置房小區(qū)。引入物業(yè)公司或成立業(yè)委會(huì)很難操作。而家園事務(wù)服務(wù)中心是在區(qū)民政局社管辦注冊(cè)的“民非”組織，可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“以人管事”。

加入“家園事務(wù)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”后，小區(qū)的所有收入都將存入家園事務(wù)服務(wù)中心的公共賬戶，并由專職人員統(tǒng)一核算，提供正規(guī)票據(jù)，每個(gè)小區(qū)僅需設(shè)一名報(bào)賬員。即使物業(yè)費(fèi)收不抵支，所差費(fèi)用將以政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行貼補(bǔ)，比如由家園事務(wù)服務(wù)中心派保潔員或保安到社區(qū)服務(wù)，而這些人的工資則由政府出資。

記者了解到，家園事務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)作以來(lái)，由于收取的物業(yè)費(fèi)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)，加上管理服務(wù)到位，小區(qū)居民繳費(fèi)的積極性明顯提高，現(xiàn)在每個(gè)小區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)了收支平衡，還能略有盈余。

(福州晚報(bào)記者 趙錚艷)