福州安置房物業(yè)管理探索新模式 “公益管家”介入

成功先例：

非盈利性機構(gòu)當(dāng)管家

政府購買服務(wù)填虧空

調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，這些問題有一定共性，但由于管理模式各異，對于問題的解決及管理成效也各不相同。9日，記者走訪了解到安置房小區(qū)管理的一個成功范例，可供類似小區(qū)借鑒。

在臺江區(qū)蒼霞街道轄內(nèi)，有蒼霞新城、三保園、萬侯園等多個拆遷安置小區(qū)。這些小區(qū)早先由于物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)太低，以及管理不善等諸多因素，導(dǎo)致物業(yè)公司撤走。小區(qū)曾陷入無物業(yè)管理的狀態(tài)：垃圾成堆、外來人員隨意進出、車輛亂停放等。

盡管在街道和社區(qū)的支持下，三保園等無物業(yè)管理的安置房小區(qū)成立了自管會，小區(qū)管理得到一定改善，不過，一些居民還是擔(dān)心，自管會后繼無人、票據(jù)不正規(guī)、收入只能存入個人戶頭等問題，會影響小區(qū)管理的可持續(xù)性。

在這種情況下，去年9月，蒼霞街道探索引進“民非”組織參與這些小區(qū)管理，“家園事務(wù)服務(wù)行動計劃”應(yīng)運而生。

據(jù)了解，家園事務(wù)服務(wù)中心是由該街道的三保園、萬侯園、蒼霞新城等8個小區(qū)共同出資成立的，在民政部門注冊登記，由街道辦事處作為主管部門的非盈利性社會工作服務(wù)機構(gòu)。

蒼霞街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該街道共有29個無物業(yè)小區(qū)，多數(shù)是像三保園這樣的拆遷安置房小區(qū)。引入物業(yè)公司或成立業(yè)委會很難操作。而家園事務(wù)服務(wù)中心是在區(qū)民政局社管辦注冊的“民非”組織，可以通過政府購買服務(wù)，實現(xiàn)“以人管事”。

加入“家園事務(wù)服務(wù)行動計劃”后，小區(qū)的所有收入都將存入家園事務(wù)服務(wù)中心的公共賬戶，并由專職人員統(tǒng)一核算，提供正規(guī)票據(jù)，每個小區(qū)僅需設(shè)一名報賬員。即使物業(yè)費收不抵支，所差費用將以政府購買服務(wù)的方式進行貼補，比如由家園事務(wù)服務(wù)中心派保潔員或保安到社區(qū)服務(wù)，而這些人的工資則由政府出資。

記者了解到，家園事務(wù)服務(wù)中心正式運作以來，由于收取的物業(yè)費遠(yuǎn)低于市場價，加上管理服務(wù)到位，小區(qū)居民繳費的積極性明顯提高，現(xiàn)在每個小區(qū)基本上實現(xiàn)了收支平衡，還能略有盈余。

(福州晚報記者 趙錚艷)