“村官公職被開仍領職務補貼”續(xù) 鎮(zhèn)黨委書記：該停發(fā)停發(fā)

關于福州新店鎮(zhèn)琴亭村前村官公職被開仍領職務補貼一事，昨日，新店鎮(zhèn)黨委書記陳勁松向媒體表態(tài)，已要求琴亭村村干部從法律層面重新重視，該停發(fā)停發(fā)，該改正改正。

昨日，陳勁松表示，兩位前任村官領取職務補貼一事，已由紀檢部門介入核實，從反饋結果來看，在琴亭村“村規(guī)民約”中，對村民因犯法、刑滿釋放后，戶籍回村村民繼續(xù)享受村民待遇已有明確說明，屬村民自愿行為。而在職務補貼這一方面存在的爭議，現已要求有關村干部從法律層面重新看待此事，該停發(fā)停發(fā)，該改正改正。

另外，琴亭村村主任林屏光昨日表示，希望村民代表在下月召開的村民代表大會上，能對嚴、徐兩人是否適合再發(fā)放職務補貼進行民主表態(tài)。

陳勁松書記也表示，“有需要的時候，新店鎮(zhèn)有關領導也會列席琴亭村村民代表大會，并提出指導性意見。”

律師建議

村民代表過半數認為不合理即可修改村規(guī)民約中的爭議

福建理爭律師事務所陳捷律師介紹，目前，我國法律中僅對國家公務人員違法后是否發(fā)放職務補貼等進行約束，村委會屬于農村基層群眾性自治組織，非行政單位，也不屬于公務員系列，“因此要從法律上尋找對嚴、徐二人繼續(xù)領取職務補貼是否違法，十分困難。”

嚴、徐二人職務補貼由琴亭村村財政發(fā)放，村民代表完全可以在村民代表大會上提出反對意見，或對職務補貼發(fā)放“表述不清”提出修改意見。

陳捷說：“這樣的做法完全合法，只需村主任召集村民召開代表大會，如有半數村民代表認為不合理，即可對村規(guī)民約中存爭議的部分進行修改。”

對于琴亭村部分村民代表私下反對、卻在公開表態(tài)時回避，很多人敢怒不敢言的情況，陳捷認為，這也從側面反映出，琴亭村的基層民主距離真正的村民民主自治仍有一段距離。這里的民主或許要依靠實力來支撐，在這樣的情況下，如家族實力、姻親關系等等因素都會讓基層民主變味。

如果真如村民所擔憂，公開表態(tài)或遭受打擊報復，那么在這樣的情況下，即使新店鎮(zhèn)有關領導提出了指導性意見，村民代表若沒真正擰成一股繩，自己維護自己的權益，只會讓現狀更糟，而這樣的村民代表也是失職。