焦點一：為何要制定《福州市軌道交通管理辦法》？

“2009年6月國家批準了《福州市城市快速軌道交通建設規劃》（2009—2016），形成福州市軌道交通線網十字形主骨架的1號線和2號線，線路總長55.54公里，設站46座。”昨日，福州市地鐵公司相關負責人說，根據2012年修編的《福州市城市軌道交通線網規劃》，福州市軌道交通遠景線網由9條線和2條延伸線組成，線路總長319.35公里，設站206座。目前，軌道交通1號線工程建設已全面展開，2號線也計劃今年年底前開工建設個別站點。

該相關負責人說，由于國家尚未針對軌道交通出臺專門的法律和行政法規，僅在2005年由建設部以部門規章的形式出臺了《城市軌道交通運營管理辦法》（建設部令第140號），無法適應各城市軌道交通發展的形勢，因此各地政府紛紛出臺政府規章將城市軌道交通的發展納入法治軌道。為適應福州市軌道交通發展形勢，迫切需要制定一部政府規章，對軌道交通的規劃、建設、保護區、安全應急等方面的管理進行規范，以保障軌道交通建設的順利進行。

焦點二：軌道交通誰來管？

該相關負責人說，《辦法》第五條明確規定，福州市政府統一領導、統籌安排軌道交通規劃和建設；福州市地鐵工程建設指揮部負責軌道交通工程建設的日常指揮協調工作；福州市城市地鐵有限責任公司（以下簡稱軌道交通建設單位）具體負責實施軌道交通建設。

城鄉規劃、建設、發展和改革、國土資源、人防、住房保障和房產管理等行政管理部門以及有關縣（市）區政府，應當按照各自職責做好軌道交通建設的相關工作。

供電、供水、排水、供氣、通信等相關單位，應當配合軌道交通建設，保障工程建設順利進行。