東南網(wǎng)10月31日訊（海峽都市報(bào)記者 闕文龍）昨日，在福州市第十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上，市人大常委會(huì)科教文衛(wèi)委報(bào)告了福州市第十四屆人大第二次會(huì)議第1號(hào)代表議案辦理情況。據(jù)介紹，侯?lèi)?ài)平等10名代表提出的第1號(hào)議案《關(guān)于制訂〈福州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例〉的議案》，列為福州市人大常委會(huì)2013年立法調(diào)研項(xiàng)目之一。

福州市人大常委會(huì)科教文衛(wèi)委認(rèn)為，隨著我國(guó)控?zé)熉募s進(jìn)程的快速推進(jìn)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，公眾對(duì)健康生活環(huán)境的需求不斷增強(qiáng)，通過(guò)立法來(lái)加大控?zé)熈Χ鹊暮袈暡粩嗉哟蟆８Ｖ葑鳛槿珖?guó)文明城市，需要通過(guò)制定和實(shí)施控?zé)煼ㄒ?guī)，鞏固文明城市的成果。福州市政府于1996年出臺(tái)的《福州市市區(qū)公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定》，為市人大常委會(huì)開(kāi)展控?zé)熈⒎üぷ鞯於嘶A(chǔ)。衛(wèi)生部《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和其他城市控?zé)熞?guī)定的出臺(tái)，也提供了可行的立法依據(jù)或參考。

通過(guò)調(diào)研，福州市控?zé)熈⒎ㄖ忻媾R的“執(zhí)法主體難確定、控?zé)煼秶y劃定、違法行為難處罰”等關(guān)鍵問(wèn)題，可參考外地市“建立政府主導(dǎo)多部門(mén)合作的工作機(jī)制、分類(lèi)劃定禁煙和限制吸煙的場(chǎng)所、明確經(jīng)營(yíng)者或管理者控?zé)熉氊?zé)、加大違法行為特別是向未成年人出售煙草制品的處罰力度”等做法，加以解決。因此，福州市人大常委會(huì)科教文衛(wèi)委建議，將該法規(guī)列入2014年市人大常委會(huì)立法計(jì)劃項(xiàng)目。

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2007年1月1日起，香港實(shí)行室內(nèi)場(chǎng)所全面禁煙。總的來(lái)說(shuō)，香港的經(jīng)驗(yàn)就是完備的法律，加上高額的罰款。如果控?zé)熮k職員發(fā)現(xiàn)有人在規(guī)定的娛樂(lè)場(chǎng)所法定禁煙區(qū)內(nèi)吸煙，將被檢控。對(duì)于違例吸煙的最高罰款，港府定為5000港元。

深圳：禁煙12年未開(kāi)一罰單

在醫(yī)院里抽根煙可以罰款20元，這是1998年的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》里就明確規(guī)定的內(nèi)容。但截至2010年，12年來(lái)，深圳衛(wèi)生部門(mén)并未開(kāi)出一張個(gè)人罰款單。