問：軌道交通控制保護區(qū)和特別保護區(qū)內(nèi)的建設活動有什么特殊規(guī)定?

市地鐵公司：《辦法》對軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)的建設活動提出明確要求。在軌道交通控制保護區(qū)范圍內(nèi)進行下列活動的，業(yè)主或施工單位應當制定軌道交通設施保護方案，征得軌道交通建設單位的同意后，按有關程序辦理審批手續(xù)：新建、改建、擴建或者拆除建(構)筑物;鉆探、基坑(槽)開挖、爆破、樁基礎施工、取土、填土、頂進、灌漿、錨桿作業(yè);新建塘堰、開挖河道水渠、采石挖砂、打井取水、地下采水;敷設管線、穿越或者跨越軌道交通設施的作業(yè);在過江河、湖泊等水域的隧道段疏浚河道渠道和拋錨、拖錨作業(yè);其他可能影響軌道交通設施的行為。

在軌道交通特別保護區(qū)范圍內(nèi)，除必需的市政、園林、環(huán)衛(wèi)和人防工程外，不得進行其他建設活動。

在軌道交通控制保護區(qū)和特別保護區(qū)內(nèi)進行建設的，設計、施工方案應由建設單位組織不少于3個城市軌道交通方面的專家參與進行論證，并嚴格按照方案組織施工，市建設行政主管部門應當加強對建設活動的監(jiān)督管理。

問：如何監(jiān)管軌道交通控制保護區(qū)和特別保護區(qū)內(nèi)的建設項目以及敷設在其范圍內(nèi)的地下管線?

市地鐵公司：軌道交通建設單位應當對軌道交通控制保護區(qū)和特別保護區(qū)范圍內(nèi)的建設項目進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)危及或者可能危及軌道交通設施安全的，可以要求施工作業(yè)單位停止作業(yè)并采取相應的安全措施。施工作業(yè)單位拒不停止作業(yè)的，軌道交通建設單位應當及時報告市建設行政主管部門。

對危及軌道交通設施安全的，市建設行政主管部門應當責成施工單位立即停止作業(yè)，并依法處理。

敷設在軌道交通控制保護區(qū)和特別保護區(qū)范圍內(nèi)的地下管線，其所有權人或者使用權人應當加強管線的巡查、維護和管理，保障管線安全，避免對軌道交通設施的安全產(chǎn)生影響。軌道交通建設單位應當提供必要的便利。

鏈接：管線接入征求地鐵意見

2012年7月，倉山區(qū)國家稅務局向市地鐵公司去函《關于倉山區(qū)國家稅務局綜合樓項目燃氣管道接駁征求意見的報告》，征求倉山區(qū)國家稅務局綜合樓項目燃氣管道接入則徐大道的意見。經(jīng)市地鐵公司核對，該燃氣管道路線對福州市軌道交通1號線安全施工不會產(chǎn)生影響，但考慮到該管線處于在建地鐵控制保護區(qū)范圍內(nèi)，遂建議倉山國稅局在該管道施工完成后，將竣工文件轉地鐵公司1份。

2012年12月，福建恒宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司來函《關于“恒宇國際公園”項目管線征詢意見函》，征求市地鐵公司對“恒宇國際公園”項目6條管線(給水、排水、煤氣、廣電、電力、電信)接入福馬路位置的意見。由于福州市軌道交通2號線尚未實施，經(jīng)核對，該項目6條管線路由均未對2號線(工可方案)產(chǎn)生影響，但考慮到管線處于在建地鐵控制保護區(qū)范圍內(nèi)，遂建議恒宇地產(chǎn)在管線施工完成后，將竣工文件轉地鐵公司1份。