“社區居家養老服務站看起來數量有36家，條件也不錯，但愿意去的老人寥寥無幾。”一業內人士稱。

昨日，記者在一家名為金墩社區居家養老服務站看到，這里雖然娛樂室、閱覽室、棋牌室、談心室等一應俱全，但卻空無一人。

“我們社區約有四五十位空巢老人，但很多人都不來。”金墩社區相關負責人說，平時服務站里也只有零星的幾個老人。

福清民政局有關人士表示，這些家社區居家養老服務站以照料生活為主，類似于午托形式，白天可以在服務站，晚上則必須回到各自家中。“無償和低償的服務對象僅39人，其他都是有償對象，但這些群體流動性大。”

“這種午托性質的養老服務站很難滿足老年人的需求，晚上必須回家過夜也很難讓他們的家屬安心。”業內人士表示，“排除這些，在福清真正能讓普通百姓選擇的，只有兩家民辦托老機構。”

七旬老人墜亡事件發生在其中的一家民辦托老機構——福清市老年醫院。在這家機構，因為受到場地等因素限制，一棟三層樓的住院樓里住滿了100多位老人，每間宿舍都住著7個老人，人均使用面積不足3平方米。除了相關配套的醫療設施外，老人們業余時間一般都只圍坐在一起，在大廳看電視。

一位熟知國家養老政策的人士告訴記者，按照國家規定，養老院的總床位必須達到老年人口的2%。“在福清，即使把敬老院、光榮院和社區居家養老服務站的床位都算上，也只有上千張，約占老年人口的0.67%。數量上嚴重不足。”

而在質量上，上述人士稱，國家規定，養老院的每間臥室不宜超過3人，每人使用面積不能小于6平方米，必須設有起居生活、文化娛樂、醫療保健等多項服務設施。同時，養老機構的護工與老人的比例應控制在1：5以內。“顯然，福清這方面也是遠遠不足。質不行，量不夠，這讓大家很是糾結。”