福州新聞網訊　涉及企事業單位和法人單位的行政審批事項在行政服務中心辦理、市民服務中心明年上半年對外開放、行政服務中心實現市縣聯動辦件機制……7日晚，福州市政府副秘書長、市行政服務中心主任朱訓志做客福州市政府門戶網站高端訪談直播節目，與網民在線交流，探討創新服務方式、提升服務水平的舉措。

據朱訓志介紹，福州市行政服務中心于2011年12月25日正式啟用，總建設面積5.8萬平方米，中心既有為企事業單位、法人單位提供審批服務的功能，也有公共資源集中交易的功能。目前全市有45個審批部門和單位入駐中心，提供了367個審批和服務事項。福州市招標辦、政府采購中心、建設工程交易中心、土地礦產交易中心、產權交易中心這五家單位整建制入駐。截止到今年7月31日，中心運行以來一共受理了75萬余件，辦結74.5萬件，其中當場辦件的將近54萬件，當場辦件率達到72.36%，平均每個工作日受理1880余件。

網友：能否簡單介紹行政服務中心的職能?

朱訓志：行政服務中心是按照一個窗口對外和審批與監管適當分離的原則，福州市的審批和服務事項只能由市直部門和單位派駐在行政服務中心的窗口受理，嚴格實行一個窗口對外。市直部門和單位一律不得另外受理，不得繞開窗口，再拿回到部門另外受理。市直各有關單位領導向本部門窗口授權，使窗口能夠做到既能夠受理又能夠辦理，不允許搞收件與審批“兩張皮”。

把相對分散的部門審批權限集中到一個處室，然后再集中到一個窗口，然后再集中到網上審批，這是集中的管理。派駐窗口審批的這些人員，也是實行雙重管理的政策。原單位對他們進行業務管理，但是日常的考勤、評比、評先、審批的一些環節的監控，由行政服務中心來監管，有效地防止了窗口部門履職不到位的問題。

市縣聯動 提升效率

網友：福州市12個縣市區成立了行政服務中心，請問具體工作是怎么分工的?

朱訓志：需要市縣兩級審批的業務，在縣級辦理完畢以后，由縣級相關部門將申請人的申請材料通過網上審批聯動辦理系統可以發送到我們市行政服務中心的相關窗口。申請人不必到市行政服務中心來報件申請。然后市行政服務中心相關窗口辦結以后，將辦理的結果交由市縣區發證，可以直接發證，或者通過郵政快遞直接寄送給申請人。實現了申請人網上申報、審批部門的在線審批，市縣兩級行政服務中心的協同審批。

目前從入駐以來我們市行政服務中心已經推動了15個部門，63個事項實現了市縣審批業務聯動的功能，占市縣兩級聯動審批項目的75%。

市民服務中心明年上半年開放

網友：福州要建市民服務中心，和行政服務中心在辦事上有什么區別?

朱訓志：市民服務中心的建設是我們市委、市政府列入今年20件為民辦實事中的第一件實事，是我市為群眾服務的又一項重要的舉措。這個市民服務中心跟行政服務中心的區別是什么?就是行政服務中心為企事業單位、法人單位服務的，市民服務中心是完全為群眾日常生活息息相關的一些事項服務的。比方說今后入駐我們市民服務中心的有房屋登記、公積金的繳納、個人土地證的辦理、醫保、社保、出入境、公證等等，還有郵政、銀行、水、電、氣、電視、網絡等等這些服務配套的單位，入駐市民服務中心。

市委、市政府已經在高橋路選址了，在原來的市教育局、司法局還有原來老的市中院，在舊樓的基礎之上進行改造和擴建，建筑面積達到3.5萬平方米，預計明年上半年就可以正式對外啟用。

市民服務中心的建設原則是一站辦結、窗口入駐，同城通辦、多點辦理。市民服務中心建成以后，群眾按照就近辦理的原則，在原來的點上也可以辦理，到這個新的點也可以辦理。同時，要求市區聯動，兩班服務，在群眾休息的時間內，包括節假日和周末，市民服務中心也要上班，更好地滿足群眾的辦事需求。