為基層衛生院減負

隨著醫藥衛生體制改革的不斷深化，全縣醫療單位回歸公益性質，實施了基本藥物制度及藥品零差價，基層衛生院業務收入將明顯減少，大部分處于保本或虧損狀態。

而從2011年7月開始，將鄉鎮衛生院集體人員納入參加機關事業單位養老保險，每年需繳納“雙基數”養老保險費751萬元，由于支大于收，基層衛生院負擔沉重。

為增強基層醫療衛生機構活力，閩侯縣衛生局多次上報請示，并與縣人力資源和社會保障局、財政局探討，能否按照省機關社保的文件要求，取消“雙基數”，機關社保基金缺口由縣財政按月撥補。這個困擾基層衛生院生存的問題，終于在這次人大的專題詢問會之后解決了。

從2013年起，全縣基層醫療衛生機構及縣醫院的養老保險“雙基數”由縣財政補助。同時，原先由各基層醫療衛生機構及縣醫院自付的在職職工養老保險費，由占工資總額的10%提高到25%，醫療、工傷、生育保險由4.6%提高到9.2%，由縣財政補助，2013年已撥付1529.98萬元，以后年度列入財政預算。

“我們衛生院20人在崗，退休23人。‘雙基數’32萬元，加上醫保養老工傷保險，共需支付58萬元，我們已經交了兩年。衛生院年利潤80萬元左右，扣除各項費用，每年虧損30萬元，運轉都困難，更難談發展。”鴻尾鄉衛生院財務人員汪云燕說，“今年財政給出了這部分錢，我們基層衛生院這下可以輕裝上陣了。”

增強人大監督工作實效

開展鄉鎮村衛生服務體系建設情況專題詢問，是閩侯縣人大常委會貼近民意、維護民生的創新舉措。

“詢問權是人大常委會的法定職權。”閩侯縣人大常委會主任胡光禮說，“專題詢問，是對法定監督形式詢問的創新和發展，具有議題更集中深入、組織化更高、實效性更強的特點，有利于增強人大監督工作實效。”

為了搞好這次專題詢問，縣人大常委會事先深入12個部門單位和8個鄉鎮進行調研，并通過媒體向群眾征集擬提問問題，前后歷時2個多月。同時，又組織召開了多場協調會。專題詢問后，縣人大常委會高度重視答復與承諾事項的落實工作，今年5月召開的常委會會議還安排聽取了相關落實工作情況匯報。今年，閩侯縣進一步提高了新農合住院補償比例，山區衛生院95%，普通衛生院90%，中心衛生院85%，縣醫院80%，省市二級以上醫院也由50%提高到55%。

大湖、洋里衛生院、甘蔗社區衛生服務中心和50個村衛生所新建與改擴建項目，被定為今年縣為民辦實事項目，目前正在進行項目立項、設計等前期籌備工作。