東南網-法制今報5月15日訊（記者 朱碩峰） 近日，福清市龍山街道塘頭村和北店村的多位村民向法制今報投訴，反映在福清市土地發展中心政府儲備地2011-049項目用地的征地過程中存在多處瑕疵，而且被征的政府儲備地還未經過招拍掛，一家物流企業就成為準“業主”。法制今報記者對此展開了調查。

這次征地是經省政府閩政地【2012】228號文批復，征收龍山街道塘頭村和北店村集體所有土地8.0172公頃，于2011年12月21日舉行了征地聽證會，征收的標準是每畝43000元。村民們認為征地程序沒有公開透明，有暗箱操作的嫌疑。

村民俞建明（應受訪者要求，為化名）告訴記者：“我們一直質疑征地沒有進行過聽證這一程序，后來市里對我們的信訪進行答復時才知道已經聽證過了，但大部分村民都不知道。失地村民中只有俞兆杰和余兆祥參加了聽證，其他的與會者與此次征地并不存在利害關系。”

為了印證村民的說法，法制今報記者來到福清市國土局，想要了解關于2011-049項目聽證會的公告、申請情況、聽證紀要等詳細信息。福清市國土局工作人員以行政許可文件可公開，審查文件不公開為由拒絕了記者的要求。隨后一位知情人向記者提供了一份2011年12月21日出具的福清市國土資源局文件（九十三）———《福清市政府儲備地2011———049用地項目擬征用土地聽證紀要》。該知情人告訴記者：“紀要中載明參加會議的俞某生、俞某基、俞某榮、余某秋表示是收了100元辛苦費去參加聽證的。而參會名單中的俞某紅并非塘頭和北店的村民。這份參會名單中還有一些人并不認識字，根本不可能填寫聽證申請書，明顯是‘被參加’。”

村民們還質疑這一項目用地沒有招拍掛，就被福清市洪鑫物流有限責任公司“購得”。

福清市政府2011年7月21日出具的二0八號專題會議紀要中載明：“面積約130畝地塊（與海美玩具廠毗鄰），作為物流倉儲項目用地，擬由福清市洪鑫物流倉儲有限公司投資建設。”這次會議是在7月7日下午召開的。法制今報記者通過工商登記查詢，洪鑫公司7月7日剛在工商局登記成立。村民俞建寶（應受訪者要求，為化名）告訴記者：“早上剛成立公司，下午就開會定下來讓公司拿地。這個效率也太高了一些吧。剛成立這么半天時間，就能摸清楚企業規模、產能、效益等具體信息嗎？”

如此高效率讓村民們質疑，而龍山街道出具的用地現狀圖，更讓村民們難以接受。在一份落款為2011年6月的龍山街道用地現狀圖上，寫著“同意此紅線為福清市宏鑫物流有限責任公司用地”。這份現狀圖蓋著福清市龍山街道社區規劃與建設服務中心、福清市國土資源局龍山國土資源所、福清市人民政府龍山街道辦事處3個公章。“為何2011年7月才成立的公司，2011年6月就得到用地批準了？難道龍山街道的干部會算命，知道一個月后會有一家叫洪鑫的物流公司成立？”帶著村民們的疑問，記者來到龍山街道，但國土所所長表示：“自己今年剛上任，2011年的情況不清楚。”包片這兩個村的街道武裝部長魏金寶則稱自己在忙拒絕了記者的采訪。

記者通過多方求證后得知，洪鑫公司的老板也是塘頭村村民，在征地過程中，他會在法定賠償標準43000元/畝的基礎上再加100000元/畝向村民征地。政府征地為何要私人補貼征地款？還未招拍掛，哪來準“業主”？記者的質疑，均未得到當地相關部門的正面回應。

本報將繼續關注此事。