福州新聞網(wǎng)訊　本網(wǎng)4月5日?qǐng)?bào)道了金山金環(huán)路醉棠苑小區(qū)物業(yè)撤離，小區(qū)里一時(shí)無(wú)人管理垃圾成堆的現(xiàn)象，引起了福州大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授甘滿堂的注意，甘教授建議小區(qū)可以實(shí)行自主管理，福州市榕樹(shù)社會(huì)工作服務(wù)中心可以為醉棠苑業(yè)主免費(fèi)提供自主管理指導(dǎo)。

據(jù)甘教授介紹，小區(qū)物業(yè)管理模式一般有兩種，一種是聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理;另一種是小區(qū)業(yè)主委員會(huì)直接出面聘請(qǐng)保安、保潔、維修人員進(jìn)行物業(yè)維護(hù)工作，中間不通過(guò)物業(yè)服務(wù)公司，這是針對(duì)中低檔小區(qū)的自主管理模式。醉棠苑可以采取業(yè)委會(huì)自主管理的模式來(lái)管理小區(qū)。

自主管理的優(yōu)缺點(diǎn)

甘教授介紹，小區(qū)業(yè)委會(huì)自主管理模式運(yùn)行成本較低，不必聘請(qǐng)物業(yè)公司，省卻許多管理費(fèi)，可以極大降低物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);另外，業(yè)主委員會(huì)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，其收支贏余可以用來(lái)改善小區(qū)公共福利，比如改善綠化，興建公共停車(chē)位等，而沒(méi)有被物業(yè)公司所拿走；同時(shí)還有利于小區(qū)物業(yè)自治水平的提高。目前福建省有部分被物業(yè)公司拋棄的小區(qū)已開(kāi)始實(shí)行自主管理模式，且運(yùn)行效果良好。比如：福明苑小區(qū)、華林花園小區(qū)。

但是小區(qū)物業(yè)自主管理也存在一些問(wèn)題，比如有的業(yè)主長(zhǎng)年以各種理由拒交物業(yè)費(fèi)，業(yè)委會(huì)想訴諸法律，但法院因業(yè)主委員會(huì)沒(méi)有在區(qū)民政局登記，為非法人團(tuán)體，不予受理；同時(shí)在銀行開(kāi)戶就不能以業(yè)主委員會(huì)的名義，而只能以居民個(gè)人名義在銀行開(kāi)戶，另外在對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，也不能以小區(qū)業(yè)委會(huì)的名義開(kāi)具發(fā)票，這給小區(qū)物業(yè)管理帶來(lái)一定的麻煩。這種以個(gè)人賬戶管理集體資金，也可能帶來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。小區(qū)因建設(shè)時(shí)間早，沒(méi)有提取公共維修基金，現(xiàn)在需要維修的地方較多，這筆費(fèi)用只能從物業(yè)費(fèi)中提取，這也考驗(yàn)著業(yè)主委員會(huì)的管理能力。目前《物業(yè)管理?xiàng)l例》中沒(méi)有對(duì)業(yè)委會(huì)主要負(fù)責(zé)人的薪資報(bào)酬做出相應(yīng)規(guī)定，所以在現(xiàn)實(shí)生活中，大多數(shù)負(fù)責(zé)人是沒(méi)有物質(zhì)報(bào)酬的，對(duì)公共事務(wù)的管理只得到精神上的激勵(lì)，不利于小區(qū)自主管理的長(zhǎng)期良性發(fā)展。

自主管理成功經(jīng)驗(yàn)

據(jù)對(duì)成功進(jìn)行物業(yè)自主管理的小區(qū)進(jìn)行總結(jié)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行業(yè)主自主管理需要選擇樂(lè)于奉獻(xiàn)的業(yè)主主動(dòng)出面組建業(yè)主委員會(huì)，制定明確細(xì)致的管理方案，財(cái)務(wù)制度透明，得到廣大業(yè)主的認(rèn)可；為保持良性運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)人管理小區(qū)公共事務(wù)、監(jiān)督物業(yè)公司多耗費(fèi)時(shí)間和精力，應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，可以激發(fā)工作積極性;多加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，取得業(yè)主的信任；及時(shí)到民政局申請(qǐng)登記為民辦非企業(yè)單位或民間團(tuán)體，獲得法人團(tuán)體身份，獲得執(zhí)行相關(guān)管理的合法身份。

甘教授介紹，政府可以鼓勵(lì)戶數(shù)較少的中低檔小區(qū)走物業(yè)自主管理道路，支持小區(qū)業(yè)主委員會(huì)登記為民間社會(huì)團(tuán)體，也應(yīng)當(dāng)將自主管理模式寫(xiě)進(jìn)新《物業(yè)管理?xiàng)l例》中，對(duì)于業(yè)主委員會(huì)要登記為民間社團(tuán)，要有辦公經(jīng)費(fèi)來(lái)源也應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定。只有這樣，才能促進(jìn)城市小區(qū)物業(yè)自治管理健康發(fā)展，促進(jìn)城市和諧社區(qū)建設(shè)。

據(jù)了解，福州市榕樹(shù)社會(huì)工作服務(wù)中心是一家經(jīng)福州市民政局批準(zhǔn)成立的為社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)的民辦非盈利機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)網(wǎng)站：榕樹(shù)社會(huì)學(xué)在線。網(wǎng)址：http://rongsol.com/bbs。有意愿進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)自主管理的小區(qū)人員可以登錄網(wǎng)站進(jìn)行了解。

（福州新聞網(wǎng)記者　熊志敏）